57 Universidad de los Andes, Bogotá D.C., Colombia. la mejora vial. También a los gremios ganaderos local y departamental. No obstante para agilizar la suscripción e iniciación del convenio, se suscribió sin estos aportantes, quienes manifestaron interés, y con los cuales se mantienen conversaciones para su participación. En el caso de Rioblanco se convocaron además al Comité de Cafeteros de Tolima, y Cooperativa de Caficultores Cafisur, considerando que el cultivo de café es la principal actividad económica. En el proceso de estudiar, evaluar y estructurar el esquema se identificaron restricciones que afectan el desarrollo de planes y programas para vías veredales así: 1. Subregistro vial, debido a que continuamente se abren vías, para atender necesidades de la comunidad que superan la capacidad estatal, así las cosas, la longitud de vías terciarias puede llegar a ser superior en más del 30 % al registro oficial. 2. Incapacidad de financiación del mantenimiento vial por parte de los municipios entidad responsable de la mayoría de su red veredal, por falta de fuentes de financiación y bajos aportes del sector departamental y nacional en general para cumplir metas mínimas de mantenimiento y apertura. 3. Presencia de Bancos de maquinaria estatal inadecuadamente organizados a nivel departamental y existencia de maquinaria local gestionada deficientemente por carencia de organización y recursos. 4. Monopolio en las fuentes de materiales licenciadas. 5. Especificaciones técnicas dispersas, insuficientes o inapropiadas para estas vías veredales. 6. Falta de capacidad administrativa y técnica de los municipios en categoría seis. 7. Reglamentación de contratación pública que impide una respuesta rápida y eficiente a las necesidades de la población. Referencias Central, CELI. (2017). Presentación: Mejorando la Competitividad en los Territorios. Martinez, E. (2016). Esquema de Mantenimiento y Mejoramiento Vial. Villar, L., Ramirez, J. (2014). Infraestructura Regional y Pobreza Rural. FEDESARROLLO.
REVISTA DE INGENIERÍA 45 / Enero-Junio 2017
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