33 La situación de violencia en Colombia ha tenido un gran impacto en el desarrollo económico y social de los sectores con mayor incidencia del conflicto armado, promoviendo su aislamiento del resto del territorio y su exclusión del sistema social ofertado por el Estado. La correlación de las zonas con más violencia, pobreza o cultivos ilícitos en el país es altísima, si se compara con las regiones de menor desarrollo vial. De acuerdo con el Informe de Monitoreo de Territorios Afectados por Cultivos Ilícitos, elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en el año 2015, el Cauca ocupa el cuarto lugar entre los departamentos con mayor área sembrada con cultivos de coca; así mismo, el 96,29% de la población se encuentra en situación de pobreza, por lo cual es fundamental mejorar el estado de las vías con el ánimo de proveer mejores condiciones de vida a sus pobladores. La accesibilidad a estas zonas de conflicto es determinante para fortalecer la presencia del Estado, permitiendo potenciar su desarrollo y su integración al resto del territorio. Para esto fue creado el documento CONPES 3857, “Lineamientos de Política para la Gestión de la Red Terciaria”, por medio del cual se priorizan las inversiones en zonas que han presentado mayores incidencias del conflicto armado. En el marco de los acuerdos de paz que se han venido adelantando entre el Gobierno Nacional y los grupos armados, se busca realizar inversiones para el desarrollo de infraestructura vial en la red terciaria nacional, la cual se encarga de dar conectividad a las veredas con las cabeceras municipales. La adecuada transitabilidad y los niveles de servicio de esta red garantizan la accesibilidad del Estado a zonas vulnerables y permiten la provisión de servicios de salud, educación, seguridad, entre otras. De esta manera, mejora la calidad de vida de los pobladores y se promueve la construcción de espacios de paz en dichas zonas (Departamento Nacional de Planeación, 2016). Universidad de los Andes, Bogotá D.C., Colombia. Densidad red terciaria km/km2 Conectividad deficiente Conectividad buena o aceptable Municipios con alta incidencia de conflicto Índice de Incidencia del conflicto 2002-2013 Priorizados - 258 municipios con alta incidencia de conflicto Sin priorizar - 884 municipios con baja incidencia de conflicto Zonas no municipalizadas Figura 1 Red terciaria vs zonas de violencia en Colombia. Fuente: DNP Infraestructura Regional y Pobreza Rural. Fedesarrollo (2014).
REVISTA DE INGENIERÍA 45 / Enero-Junio 2017
To see the actual publication please follow the link above