101 SISTEMA ACUSATORIO Noticias criminales Indagación Investigación Juzgamiento Sentencias SISTEMA PENITENCIARIO Universidad de los Andes, Bogotá D.C., Colombia. COMUNIDAD Criminalidad Población Figura 5. Un modelo de dinámica de sistemas sobre el sistema de administración de justicia (2015) el costo de su implantación, y plantear un plan de transición, el Instituto SER, desde la Facultad de Ingeniería, fue el encargado de llevar a cabo este proyecto. La figura 4 muestra parte de la propuesta de re-estructuración para asumir el nuevo rol de la Fiscalía en el SPA. Este fue el último trabajo en justicia desarrollado por el Instituto31. En el tema carcelario el Instituto adelantó, a lo largo de su existencia, varios proyectos tendientes a desarrollar mecanismos de descongestión. Las principales recomendaciones fueron: restringir severamente la práctica común de la prisión preventiva, desarrollar penas alternativas a la prisión para cierto tipo de delitos y poner en operación un mecanismo de vigilancia electrónica para los sindicados de delitos poco graves32. En 2015, mediante la Ley 1760, el ministerio de justicia reguló taxativamente la detención preventiva. Esta y otras medidas impulsadas por el ministro de la época, seguramente contribuirán en el mediano plazo a reducir sustancialmente el hacinamiento carcelario en el país. Desde el Departamento de Ingeniería Industrial se han desarrollado varios trabajos de grado tendientes a 31 Una síntesis del trabajo fue publicada en Reyes, A. (2005), “La implantación del sistema penal acusatorio en Colombia: un estudio multidisciplinario”, Revista de la Facultad de Ingeniería No. 22. 32 Una descripción de esta propuesta se encuentra en: Aldana, E. y Reyes, A. (2004), “Disolver Problemas: Criterio para formular proyectos sociales”, Bogotá: Editorial Uniandes. comprender la dinámica del sistema nacional penitenciario. El primero a cargo del profesor Isaac Dyner a finales de la década de los 90 y, más recientemente, trabajos dirigidos por Camilo Olaya, profesor asociado de ese Departamento. El uso de la dinámica de sistemas ha sido particularmente útil para comprender la compleja dinámica del sistema de justica colombiano. En la Figura 5 se puede apreciar uno de estos modelos elaborado por el grupo del profesor Olaya. La Facultad continúa desarrollando trabajos en el sector justicia. En 2014 un grupo de profesores de Ingeniería con profesores de la Facultad de Administración y de Derecho, bajo la coordinación del profesor Ernesto Lleras, asesoraron a la Fiscalía General de la Nación en un nuevo ajuste estructural. Así mismo, a comienzos de este año, la Facultad acordó asesorar a la secretaría de la recién creada Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), en la estructuración de este importante componente establecido en el acuerdo con las FARC. Este trabajo será coordinado desde el CIFI por Orlando Cuevas y contará con la participación de la Facultad de Derecho. El Instituto SER de Investigación, luego de varias décadas de servicio al país, terminó sus días en la misma Facultad que lo vio nacer a comienzos de la década del 70. Confianza en el sistema Impunidad percibida Impunidad mata confianza Policía Modelo de sistema (y subsistemas) de justicia Casos no resueltos Escuela del crimen Justicia y resocialización Resocialización Reclusos Efectividad de la resocialización Hacinamiento
REVISTA DE INGENIERÍA 45 / Enero-Junio 2017
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