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Entrevista | Catastro multipropósito y resolución de conflictos por la tierra
Miguel Samper Strouss,
Director de la Agencia
Nacional de Tierras.
Fuente: Agencia Nacional de
Tierras
Universidad de los Andes, Bogotá D.C., Colombia.
catastrales y el rol de operadores, abrir más el mercado
de operadores catastrales y así contar con tiempos
razonables en el levantamiento de la información. Y el
último es técnico. Una operación de esta complejidad y
dimensión requiere de un gran contingente de personas
con conocimientos técnicos muy especializados con
el que todavía no cuenta el país. Adicionalmente, las
condiciones topográficas, sociales y de seguridad,
entre otras, influyen en la capacidad de avanzar en una
operación de este tipo.
R.I: ¿Bajo qué tipos de lineamientos y quienes
deberían ser los encargados de orientar, regular y
ejecutar el levantamiento de información catastral
en Colombia?
M.S.S: Según las discusiones y el proyecto de ley
catastral propuesto, las funciones de regulación y
ejecución deberían estar separadas. En el diseño
institucional actual, la regulación, validación y
ejecución están concentradas en una sola entidad que
es el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). La
propuesta de ley plantea que la función reguladora esté
en cabeza de una entidad que hiciera las veces de máxima
autoridad catastral del país, mientras que la operación
propiamente dicha, es decir, el trabajo de campo para
levantar la información debería resolverse a través de
operadores catastrales, entre los cuales podría haber
un ente público que también ofreciera dicho servicio. En
últimas, creo que es sano y conveniente revisar cómo
ha funcionado el modelo de gestión actual y por qué no
ha logrado cumplir con la tarea para así poder plantear
alternativas institucionales que permitan enfrentar el
problema del enorme rezago catastral del país.
R.I: ¿Qué información debería contener el catastro
multipropósito?
M.S.S: En lo que respecta a la ANT, el catastro
multipropósito debería permitir contar con información
que vaya más allá del objetivo de recaudo fiscal. Por
ello, para la Agencia es crucial que el catastro levante