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Catastro en laS regiones:
el caso de Dibulla, La Guajira
Regional cadasters: the case of Dibulla, La Guajira
Una paradoja de la historia revela la importancia del
catastro para Colombia, sobre todo en estos tiempos
de posconflicto: la primera política de este tipo se
implementó a través de la ley 30 de 1821, con el objetivo
de financiar la guerra de independencia que se libraba
en ese entonces; casi 200 años después, un proyecto
piloto de Catastro Multipropósito se está desarrollando
en varias regiones, que tiene como fin ayudar a cicatrizar
las heridas del conflicto armado y consolidar la paz. No
obstante, la ejecución de este proyecto, tan estratégico
para el futuro del país, no da aún los resultados
esperados, tal como lo señaló Bienvenido Mejía Brito,
alcalde de Dibulla, La Guajira, quien dio a conocer
detalles del avance del proyecto piloto en su municipio
en su intervención en el foro de la Revista de Ingeniería
Catastro en la construcción de paz.
“Cuando nos vendieron la idea del catastro
multipropósito, nos alegramos porque escogieron a
Dibulla y agradecimos a quienes intervinieron en la
decisión. Pensábamos que con la implementación de
este proyecto se iban a resolver en parte los conflictos
de uso de la tierra en el municipio y resulta que no”,
aseguró Mejía sobre los resultados de la primera etapa
del proyecto. Y agregó que “el 29 de noviembre de 2016
firmé un convenio con el Departamento Nacional de
Planeación (DNP) para coordinar y articular las acciones
que se iban a desarrollar con relación a la implementación
del proyecto. De eso no se ha cumplido nada”.
El alcalde resaltó principalmente dos aspectos por los
cuales no se están cumpliendo las expectativas creadas
en las comunidades. El primero de ellos tiene que ver con
la coordinación y articulación (o más bien, la ausencia
de ellas) entre la autoridad local y el Departamento
Nacional de Planeación y la Agencia Nacional de Tierras,
entidades que participan en la implementación del
proyecto junto con el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi y la Superintendencia de Notariado y Registro.
“Aquí ellos están actuando de manera independiente
y nosotros somos espectadores de un trabajo que ni
siquiera conocemos”, puntualizó.
El otro aspecto tiene que ver con el alcance del proyecto.
Mejía sostuvo que se va a censar únicamente el 20 %
y no la totalidad de los predios del municipio como se
les había prometido: “Teníamos entendido que se iba
a hacer un piloto para Colombia, pero no para Dibulla.
Se iban a censar la totalidad de los predios, y eso lo
lanzaron en las diferentes presentaciones. ¿De qué nos
sirve tener una información del 20 %? Nos sirve tener
la información de la totalidad de los predios para ver si
podemos utilizar esa herramienta”.
Dibulla es uno de los municipios en los que se está
realizando el piloto de catastro multipropósito, una
herramienta que busca definir predio a predio la
propiedad de la tierra, resolver los conflictos que haya
sobre la misma y garantizar la seguridad jurídica de los
campesinos mediante escrituras. Además del municipio
guajiro, hacen parte de esta iniciativa otros como Santa
Marta (Magdalena), Topaipí (Cundinamarca), Puerto
Gaitán (Meta), San Carlos (Antioquia), Puerto Leguízamo
(Putumayo) y Lebrija (Santander).
La situación actual de la tierra en Dibulla es un asunto
complejo. En este municipio amplio, de unas 170.000
hectáreas, confluyen parques nacionales, resguardos
indígenas y zonas amortiguadoras, etc., y en los últimos
diez años se ha experimentado un auge turístico para
ENFOQUE
La Revista de Ingeniería presenta el testimonio de Bienvenido Mejía Brito, alcalde de Dibulla, sobre los avances
del proyecto piloto de catastro multipropósito que se lleva a cabo en este municipio de La Guajira.