Editorial

Este año hemos decidido hacer una variación en nuestra habitual periodicidad, al publicar un número adicional para celebrar los 20 años de la Revista de Ingeniería. En julio de 1991 apareció nuestro primer número, en un momento en el que la publicación, aunque era contemplada por algunos profesores-investigadores, no formaba parte de la cultura de las facultades de ingeniería. De hecho, en ese momento el país sólo contaba con ocho revistas en el área de tecnología. El modelo de universidad imperante estaba centrado en la docencia y, a pesar de que en algunos casos se reconocía el valor y la importancia de la investigación, ésta era una actividad complementaria. Eran otros tiempos y la apuesta al crear una publicación seriada fue alta.

La revista, desde un principio, pretendió llenar dos espacios en el mundo de la comunicación académica: la publicación de resultados o avances de proyectos de investigación y desarrollo, en su sección Investigación, hoy llamada Sección técnica, y la discusión de temas de actualidad sobre el quehacer de la ingeniería en el país, en una sección que se inició como Opinión y que finalizó convirtiéndose en la sección Dossier.

A lo largo de estos 20 años, con el apoyo incondicional de los Decanos Alberto Sarria Molina, José Tiberio Hernández y Alain Gauthier, la Revista de Ingeniería ha sido testigo y reflejo del cambio que se ha dado en el modelo de la universidad colombiana: se pasó de una universidad centrada en la formación de profesionales a una universidad en la que la investigación ha adquirido una mayor relevancia, en un proceso que, en algunos casos, se ha dado de manera natural, siguiendo el desarrollo mismo de las instituciones y, en otros casos, ha sido jalonado por las políticas de ciencia y tecnología del Estado. Para 1991, en Colombia se reconocían 192 centros de investigación universitarios en todas las áreas, mientras que, a la fecha, según la última medición de Colciencias, se tienen más de 10.000 grupos, en los que el producto más reportado por ellos —el 42% del total— se refiere a los artículos publicados. Un cambio, sin duda, considerable.

En este contexto, las publicaciones científicas y tecnológicas han estado siendo escrutadas en aras de la calidad. Entre el año 1998 y el año 2000, se inició el Sistema Nacional de Indexación de las revistas científicas y tecnológicas, Publindex, en el que aparecieron 8 revistas en el área de tecnologías y ciencias aplicadas, dentro de las cuales se encontraban las revistas de ingeniería. En la clasificación del 2004, el número subió a 15, y en la última clasificación, sólo en el área de ingeniería, se encuentran registradas 35 revistas. Hoy soplan otros vientos y las publicaciones técnicas se han convertido en un elemento fundamental, no sólo por su capacidad de transmitir el conocimiento generado en nuestras instituciones, sino por ser unos de los indicadores básicos de la calidad de la investigación.

Durante este periodo la Revista de Ingeniería ha estado presente, recorriendo las categorías de Publindex, desde la categoría C hasta estar posicionada hoy en categoría A2; de hecho, ha sido un reto lograr este lugar, al tratarse de una revista multidisciplinaria. Este objetivo se había planteado como básico desde su fundación y, hasta el momento, se ha conservado a pesar de las dificultades que esto trae consigo.

El reto, ahora, es posicionar la revista como referente tecnológico en la región, llevándola, en este contexto, a los niveles más altos en las clasificaciones de calidad, tanto locales como internacionales. En el Comité Editorial de la revista, tenemos claro que son muchos los hitos tecnológicos que diferencian nuestra región en campos como el ambiental, el energético o el del desarrollo urbano, por mencionar sólo unos pocos, que justifican plenamente una publicación como la nuestra. Por otra parte, debemos adaptar la revista a los nuevos formatos y medios que las tecnologías de la información y las comunicaciones han traído: la versión electrónica de la revista, en un futuro cercano, deberá adaptarse a estos nuevos esquemas de los medios electrónicos, incluyendo elementos como resúmenes en video, blogs, enlaces con redes sociales o foros virtuales con los autores.

Sin embargo, somos conscientes de que, en medio de todo este nuevo ambiente de comunicaciones, tenemos aún mucho camino por recorrer para lograr una cultura en las publicaciones. Hasta el momento no ha sido fácil y aún hoy encontramos dificultades elementales como la de la comprensión del papel de los evaluadores, no sólo por la comunidad académica sino también por las directivas universitarias, quienes no reconocen como una actividad valiosa la revisión de los trabajos de sus pares. Adicionalmente, aclarando que no es nuestro caso, la labor editorial tampoco es reconocida y es urgente lograr su profesionalización. No obstante, la inserción, cada vez más intensa, en el panorama mundial de la investigación y en las redes globales de evaluación de la calidad de la educación superior hará que esta percepción cambie.

En esta ocasión, por tratarse de un número especial, en vez de la Sección Técnica contamos con la sección Edición especial en la que se discuten temas de actualidad sobre publicaciones científicas, producción bibliográfica, etc. Además presentamos, por primera vez, la sección Índices, en la que estará el índice de autores y de materias de los últimos dos años. El índice completo de estos 20 años de trabajo ininterrumpido se encuentra en la página web de la revista. Esperamos que esta edición —en la que ofrecemos una nueva diagramación gracias a los comentarios de muchos de nuestros lectores y colaboradores— llene sus expectativas.

El cambio del formato llega acompañado de otros cambios que tenemos que registrar. El primero de ellos es el retiro del Rector Carlos Angulo Galvis, después de 12 años de exitosa labor y de apoyo incondicional a los proyectos emprendidos desde la revista y de quién esperamos continuar recibiendo consejos. Como nuevo Rector fue elegido Pablo Navas Sanz de Santamaría, también con formación inicial de ingeniero, quien seguramente será un colaborador y consejero permanente; bienvenido Dr. Navas a esta empresa académica editorial.

Por último, debemos informarles que nuestra coordinadora editorial Paola Estrella, después de 5 años de excelente trabajo, el cual contribuyó en buena medida a la posición alcanzada por nuestra publicación, ha decidido continuar con su formación y nos deja para irse a estudiar a Inglaterra. En el ámbito universitario deberíamos estar acostumbrados a la partida de los mejores, pero nos cuesta trabajo decirles adiós. Al mismo tiempo, damos la bienvenida como coordinadora editorial a Laura Camacho, literata egresada de los Andes a quien le ofrecemos todo nuestro apoyo para que continúe por la senda del éxito trazada por Paola.

Revista de Ingeniería: Espejo del progreso de la Facultad de Ingeniería y de la Universidad de los Andes

Revista de Ingeniería: A Mirror of the Progress of the School of Engineering and the

Universidad de los Andes.

1991 – 2011: dos décadas durante las cuales la Revista de Ingeniería ha acompañado el desarrollo de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes. Dos décadas en las cuales la Facultad ha experimentado un progreso sustancial que se puede resumir en un crecimiento del número de estudiantes, profesores con doctorado, infraestructura de laboratorios e investigación, publicaciones e ingresos por proyectos con el sector externo.

En estos 20 años, la población de estudiantes de pregrado casi se duplicó al pasar de 2792 en 1991 a 5172 en 2011. Por su parte, en el posgrado se han realizado los mayores cambios, acordes con las políticas de crecimiento de la Universidad: la población de estudiantes de maestría pasó de 122 a 779 y la de estudiantes doctorales de 0 (pues no existía el programa en 1991) a más de 80 estudiantes. Para soportar este crecimiento, el número de profesores con doctorado se multiplicó prácticamente por cuatro. Además, se cuenta con 58 laboratorios de primer nivel para docencia e investigación, 230 puestos de asistentes graduados y todas las facilidades del nuevo edificio Mario Laserna que hoy nos alberga. Como resultado de este esfuerzo, se han incrementado las publicaciones en revistas arbitradas, con un total de 51 publicaciones ISI con 140 citaciones para el 2011; además de más de 300 publicaciones en revistas internacionales y nacionales, y en congresos para el mismo año. Por otra parte, los ingresos por proyectos con el sector externo también han aumentado pues pasaron de 320.000 US$ en 1991 a 9,67 Millones de US$ en 2010.

Este crecimiento se ha realizado con las mayores exigencias de calidad. El programa de doctorado en ingeniería es hoy en día el primer programa de posgrado del país acreditado de alta calidad por el Consejo Nacional de Acreditación. Todos los programas de maestría y de pregrado cuentan con acreditaciones nacionales de alta calidad. En la última visita de evaluación de ABET (Acreditation Board for Engineering and Technology), los comentarios de los diez pares internacionales evaluadores fueron muy positivos para los ocho criterios generales: estudiantes, objetivos educacionales, resultados de formación, mejoramiento continuo, curriculum, profesores, infraestructura y soporte institucional, así como para los criterios profesionales asociados a cada uno de los programas evaluados.

La Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes está en la posición 219 entre las mejores facultades de ingeniería del mundo, según la última clasificación QS.

Para responder más decididamente al desarrollo industrial del país y para ajustarse a la evolución tecnológica mundial, se han creado 4 programas de pregrado nuevos: Ingeniería Química en 1996, Electrónica en 1997, Ambiental en 1999, y Biomédica este año, por lo que la Facultad cuenta hoy con 9 programas de pregrado. En maestría se consolidaron los programas de investigación y se avanza en la apertura de programas profesionales. El programa de doctorado en ingeniería se inició en 1998 gracias a la existencia y consolidación de estos programas de maestría y a las alianzas solidas y concretas de la Facultad con universidades internacionales de prestigio.

El excelente momento que atraviesa hoy la Facultad es posible gracias a las sólidas bases sentadas por todos los profesores a lo largo de su historia. Desde tiempo atrás existía en la Facultad, además de la preocupación por la calidad de los programas de formación, la preocupación por la producción de conocimiento: desde su inicio, la Facultad ha contado con profesores con formación doctoral, hecho poco común en el país. Así pues, la Facultad ha acompañado y se ha apoyado en la Universidad de los Andes en su dinámica de crecimiento a lo largo de estos años, en particular en el desafío de convertirse en una universidad de investigación de primer nivel.

Mirando hacia adelante, los retos son grandes: debemos conservar y mejorar la calidad de los programas de formación, impulsar el doctorado y la investigación, tener un mayor impacto en el país. En la Facultad de Ingeniería se están impulsando cuatro centros de investigación estratégica en los temas de Agua, Energía, Movilidad Sostenible y Materiales, con el fin de tener una masa crítica e interdisciplinaria de investigadores que nos permita abordar los problemas reales del país. Estos objetivos están enmarcados en el Plan de Desarrollo Integral 2011-2015 de la Universidad de los Andes, el cual apunta a convertirla en líder y referencia en América Latina por la excelencia, la pertinencia y la relevancia de sus programas académicos, su calidad docente y la investigación que desarrolla.

La Revista de Ingeniería, durante sus 34 ediciones, ha contribuido a estos logros con la publicación de trabajos de investigación nacionales e internacionales en su Sección Técnica, y con la organización de foros sobre los grandes problemas del país, los cuales se han visto plasmados en su sección Dossier. Esperamos seguir contando con sus destacados aportes.

Alain Gauthier

Decano

Octubre de 2011

Revista de Ingeniería: 20 años (1991 y 2011)

Revista de Ingeniería: 20 Years (1991 -2011)

Paola Estrella Bolaños (1)

(1) Literata. Magíster en Literatura. Universidad de los Andes. paolaestrella@hotmail.com

Recibido 10 de octubre de 2011, modificado 1 de diciembre de 2011, aprobado 7 de diciembre de 2011.

Palabras claves

Revista de Ingeniería, aniversario, publicaciones científicas, publicaciones periódicas.

Resumen

En el mes de julio de 2011 se celebraron 20 años de creación de la Revista de Ingeniería de la Universidad de los Andes. A partir de entrevistas realizadas a los tres editores con los que ha contado esta publicación, el presente artículo hace un recorrido por su historia con el propósito de conmemorar su evolución y la amplia cantidad de colaboraciones y aportaciones a lo largo de estas dos décadas, las cuales le han permitido a la Revista de Ingeniería seguir impulsando la producción académica y científica en el área de la Ingeniería en Colombia, en Latinoamérica y en el mundo.

Key words

Revista de Ingeniería, anniversary, scientific publications, periodical publications.

Abstract

The month of July of 2011 marked the 20th anniversary of Revista de Ingeniería at Universidad de los Andes. Based on the interviews conducted to the current and former two editors that the journal has had, the current article takes over the journal’s history with the purpose of commemorating its evolution and wide range of collaborations and contributions over the past two decades, which in turn have allowed the Revista de Ingeniería to keep driving the production of academic and scientific knowledge in the area of Engineering, in Colombia, Latin America and the World.

En 1991, siendo Decano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes Alberto Sarria Molina y Vicedecano José Rafael Toro, se creó la Revista de Ingeniería, cuyo primer número fue publicado en el mes de julio. Como una manera de celebrar estos 20 años de existencia, la Revista de Ingeniería quiere compartir con sus lectores la historia de su creación.

En la década de los 90, en Colombia comenzaban a formarse los primeros grupos de investigación avalados por el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, Colciencias, a los cuales se le asignó importantes proyectos de investigación. Lo anterior, hizo que profesores e investigadores de estos grupos se vieran en la necesidad de escribir y publicar acerca de sus trabajos. En este contexto, era indispensable contar con órganos de difusión de la literatura científica en el área de ingeniería.

Con anterioridad a esta década, la Universidad de los Andes no contaba con publicaciones periódicas; incluso, su hemeroteca era aún incipiente. Recuerda José Rafael Toro, primer editor de la Revista de Ingeniería: “Como una antesala a la creación de la Revista de Ingeniería, puede concebirse la publicación de los llamados ‘Memorandos del CIFI’, que eran una versión uniandina de los working papers, ideados por el profesor Ernesto Lleras cuando era el director del Centro de Investigación de la Facultad de Ingeniería – CIFI. Ante esta naciente actividad investigativa y ante el creciente interés de publicar y difundir el conocimiento, se decidió fundar una revista, cuya motivación principal fuera estimular aún más la escritura dentro de la Facultad” [1].

La Revista de Ingeniería, en sus inicios, tenía un carácter mixto: divulgativo y técnico. Se podían encontrar publicados artículos meramente de opinión y otros más técnicos de investigación en sus cuatro secciones. La primera, Investigación, tenía como objetivo: “divulgar el trabajo de investigación y desarrollo que se haga en esta Facultad y otras Facultades de Ingeniería del país (…) y aumentar los mecanismos de comunicación de la comunidad científico-tecnológica en el país” [2]. La segunda, Opinión, se proponía ser: “un espacio abierto a la discusión de temas importantes en la vida de la Ingeniería Colombiana, su práctica y su docencia” [3]. Resúmenes de Investigación e Información, tercera y cuarta secciones, presentaban los trabajos e investigaciones de los diferentes Departamentos, las novedades editoriales de la Facultad y los cursos que se ofrecían. Así pues, la revista apuntaba a un público amplio de ingenieros ya que su propósito inicial no era dirigirse a especialistas de un ámbito del conocimiento.

Durante los primeros años de la Revista de Ingeniería, el trabajo editorial fue solitario. José Rafael Toro, llamado en ese entonces Coordinador Editorial, realizaba todas las labores de un editor e incluso, muchas veces, las de evaluador. Contaba sólo con el apoyo de Stella Sánchez, responsable del diseño de las portadas y de su diagramación interna. Cabe recordar que desde su primer número, la Revista de Ingeniería tenía un Comité Editorial conformado por profesores de todos los departamentos de la Facultad de Ingeniería, no obstante, sus miembros no tenían mayor injerencia en el trabajo editorial que requería esta nueva publicación.

Tras su creación, el mayor interés del editor de la Revista de Ingeniería y de la Facultad de Ingeniería giraba en torno impedir su desaparición, como solía ocurrir con las revistas que buscaban su autosostenibilidad a toda costa o como aquéllas que perdían el impulso tras la publicación de sus primeros números. Al tener clara la necesidad de contar con un mecanismo de comunicación que tuviera permanencia, fue la misma Facultad quien se comprometió a sostenerla económicamente y mantenerla en el tiempo.

Una vez solucionada la problemática de la financiación — menciona Toro— el trabajo más arduo consistió en mantener el ritmo de publicación: “El reto de los primeros 4 años fue arrancar la revista, determinar sus secciones, conseguir autores (quienes recibían la invitación de escribir y la aceptaban casi como un favor personal) e incentivar, en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes y en el medio colombiano, la naciente cultura de la publicación de artículos. Incluso, una vez conseguidos los manuscritos, se les solicitaba a algunos profesores de la Facultad revisar su contenido, sin que existiera un mecanismo articulado de evaluación” [1].

Con el retiro de José Rafael Toro de su cargo como Vicedecano en 1994, el cargo de “Coordinador Editorial” de la Revista de Ingeniería quedó vacante. Alberto Sarria Molina asumió el reto de darle continuidad a esta publicación, ya que —como Decano de la Facultad de Ingeniería (función que cumplió hasta 1997)— conocía la historia y la situación de la revista; además, había sido un asiduo colaborador en sus primeros años, como autor, como revisor y como intermediario para recaudar artículos. Para Sarria: “esta publicación era un proyecto de gran importancia para la Universidad y para la Facultad de Ingeniería; por lo cual, tratamos de impulsarla y nos pusimos como meta primordial respetar su periodicidad” [4]. Según Sarria —cuyo cargo empezó a titularse “Editor”— la periodicidad y la estabilidad le darían seriedad a la publicación, pues el nacimiento y la pronta muerte de las revistas académicas era un mal común del que adolecían muchos proyectos editoriales: “Esperábamos que la revista se convirtiera en un órgano sobresaliente de la Facultad de Ingeniería, sabíamos que eso tomaría algún tiempo, pero que terminaría ocurriendo” [4].

La situación de este segundo editor no fue muy distinta a la del primero: pedía personalmente artículos, notas de prensa, resúmenes de investigación y evaluaciones. Además de esta labor, debía incluso hacerle corrección ortográfica a todo aquello que se imprimiría, revisar con lupa la diagramación de la revista y encargase de las primeras suscripciones. Sarria contaba con la colaboración de Luisa Fernanda Lesmes, secretaria general de la Facultad, quien hasta 1996 se encargó de la parte operacional de la revista, mientras se responsabilizaba de la parte financiera de la Facultad de Ingeniería. A partir de 1996, Rosmary Castro, la secretaria del Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico – CITEC, fue la encargada de esta labor operativa, no porque fuera parte de su trabajo sino porque le tomó especial cariño a la revista y deseaba ayudar al profesor Sarria.

El mayor esfuerzo de esta segunda etapa consistió en dar a conocer a la Revista de Ingeniería fuera de su “casa editorial”, con el propósito de publicar no sólo a la comunidad uniandina sino a la comunidad local e incluso internacional. Se esperaba que la calidad de la revista atrajera investigadores sin necesidad de invitarlos. Así pues, gracias a sus conexiones fuera de la Universidad de los Andes, Alberto Sarria Molina logró publicar artículos de fuera del país y contar incluso con revisores externos1. Como política editorial y acercándose más a las publicaciones internacionales, en la edición No. 10 del año 1999, se publicaron por primera vez algunos artículos con resumen y palabras claves.

Entre los años 1994 y 2000 —dado el contexto colombiano en el que poco se conocía de otras publicaciones de ciencia y tecnología similares, y puesto que no existían proyectos como Publindex de Colciencias— otro objetivo consistió en obtener retroalimentación del trabajo editorial y de la calidad de la revista, tanto de los lectores como de sus pares. Afirma Sarria: “En un futuro cercano, ¿quién me dice si esta publicación vale o no la pena? En caso de que la respuesta fuera positiva, se sabía que habría siempre una población esperando publicar en ella y se garantizaría la continuidad de la Revista de Ingeniería; pero, en caso de que la respuesta fuera negativa, debía trabajarse a toda marcha en hacer que lo valiera, que fuera competitiva. Compararse con los pares y con las revistas internacionales fue, entonces, una meta”.[4]

En este sentido, en el año 2002, se creó el Sistema Nacional de Indexación de Revistas Especializadas de Ciencia, Tecnología e Innovación - Publindex, adscrito a Colciencias, con el fin de establecer condiciones y requisitos para medir la calidad de publicaciones seriadas colombianas, indexarlas y homologarlas. La Revista de Ingeniería logró ser indexada en este sistema, con el que se empezaba la cultura de la visibilidad de la ciencia y la tecnología en Colombia.

En el año 2004, con la jubilación de Alberto Sarria, tomó el papel de editor Antonio García Rozo, profesor titular del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica. García Rozo le solicitó a la Facultad de Ingeniería contar con un asistente que, en lo posible, perteneciera a la Facultad de Artes y Humanidades y que tuviera conocimientos de escritura y de edición. La entonces Decana de esa Facultad, Claudia Montilla, y la directora del Departamento de Literatura, María Luisa Ortega, buscaron un perfil que se acercara a los requerimientos de la revista y recomendaron la contratación de Juanita Aristizábal, egresada de este programa, como Coordinadora Editorial, quien estuvo vinculada hasta el 2005. Siguiendo con la política de mejorar la calidad editorial de la revista, a partir de ese año, fue vinculada la literata Paola Estrella, quien de su trabajo con la Revista de Ingeniería, culminó sus estudios de maestría. A partir de 2011, se cuenta con el trabajo de Laura Camacho, egresada también del programa de Literatura de Uniandes.

En esta tercera etapa, la Revista de Ingeniería conservó las generalidades de las dos secciones principales que tuvo desde su origen (Investigación y Opinión), aunque cambiaron su nominación y su propósito. La Sección Técnica aún hoy incluye artículos originales e inéditos de investigación científica y tecnológica sobre diversos temas de ingeniería. El Dossier, creado al estilo de las revistas de ciencias sociales, se ideó como paquetes especializados, que trataran temas nacionales y regionales, con el propósito de darle a la publicación un perfil particular que la distinguiera de las otras revistas de ingeniería del país y de la región. Se instauró, además, una tercera sección llamada Memoria, en la que se recuerdan hitos de la ingeniería que surgieron desde la Universidad de los Andes, no con el espíritu de hacer “historia”, sino de dejar constancia de algunos hechos en caso de que se necesite trabajarlos en el futuro.

Atendiendo los requerimientos internacionales de calidad de las publicaciones académicas de ciencia y tecnología, la Revista de Ingeniería ha variado tanto en su forma como en sus contenidos. Por esa razón, se creó el primer Comité Científico y se reforzó el Comité Editorial, con miembros no sólo de Uniandes, sino nacionales e internacionales, los cuales trabajan a la par con el Editor y el Editor Invitado (este último encargado de los contenidos de cada Dossier y que cambia entre una y otra edición) tanto en la formulación de política editorial, como la escogencia de temas, artículos que se publican, autores y evaluadores.

“Una de las primeras metas —cuenta Antonio García Rozo— consistió en la formulación de política editorial para la recepción y la revisión de artículos: crear unas pautas permanentes y conseguir autores y evaluadores con ciertas características académicas que dieran cuenta de la calidad que deseaba alcanzar la Revista de Ingeniería” [5]. Incluso, hoy día la revista cuenta ahora con una base de datos de evaluadores y demás colaboradores, con el fin de mejorar los procesos editoriales. Así mismo, la Revista de Ingeniería se ha puesto al día con temas legales como el cumplimiento de los derechos de autor, la firma de autorización de publicación, entre otros.

Otro de los retos ha consistido en dejar de ser una revista que publica principalmente a los profesores de la Universidad de los Andes, para llegar ser un órgano de difusión nacional e internacional, como ocurre actualmente; por tanto, se publican títulos, resúmenes y palabras claves tanto en inglés como español, y se publican artículos en cualquiera de estos dos idiomas.

En el 2004, se logró la reindexación de la revista en Publindex de Colciencias, pues este proceso no se había renovado tras la primera aceptación en el año 2000. Al cumplir con los requerimientos de calidad editorial y científica exigidos por ellos durante estos últimos años —exogamia, tipo y el número de artículos requeridos, calidad de los evaluadores etc.—, la revista ha logrado ser clasificada en la Categoría A2. Así mismo, de cara frente a la necesidad de obtener visibilidad y reconocimiento, se ha logrado la indexación en bases e índices como SciELO, Redalyc, Latindex, Periódica, Actualidad Iberoamericana, Informe Académico de Gale Cengage Learning, Fuente Académica de EBSCO, Oceanet (Editorial Océano) y DOAJ.

Además de la publicación en papel —que cuenta con el ISSN 0121-4993 desde 1991—, el comité editorial de la Revista de Ingeniería decidió subir todos sus contenidos a la red desde el año 2000. Debido a los objetivos de visibilidad e internacionalización propuestos, se solicitó en el año 2007 el E-ISSN 2011-0049 de la revista. Desde el año 2005, la revista virtual cuenta con un sistema de suscripciones y de conteo visitas y de descarga de archivos (al día de hoy la revista tiene más de 600.000 visitas y cuenta con más de 1000 suscriptores). A partir del año 2010, la revista electrónica tiene dos versiones: español e inglés, a nivel de información básica de la revista, información para autores y títulos, resúmenes y palabras claves de los artículos.

Por otra parte, en el mes de octubre del año 2009, por invitación de la Revista de Ingeniería, se realizó una reunión con los representantes de once de las revistas que cubren el área de la ingeniería existentes en Colombia, con el propósito de reflexionar y compartir temas comunes al trabajo editorial. Como producto de este encuentro y tras el unánime interés de los participantes, se acordó crear la “Red Colombiana de Revistas de Ingeniería – RCRI”, un organismo conformado por más de 40 revistas cuyo propósito es fortalezca la integración, el desarrollo de mecanismos de cooperación y la búsqueda de la excelencia en la labor editorial. “Uno de los objetivos puntuales de la RCRI —afirma García Rozo— es profesionalizar la labor del editor y de su equipo editorial. Las exigencias actuales a los editores no permiten que se trate únicamente del trabajo quijotesco de un profesor al que no se le brinde descarga académica y que trabaje solo y por un tiempo parcial. Debe tratarse de alguien que conozca el movimiento editorial nacional e internacional, que publique, que sepa y entienda de bibliometría y cienciometría, que este continuamente capacitándose y que, además, investigue y publique sus propios resultados de investigación en revistas pares a las que edita”. [5]

Tanto Toro como Sarria han seguido colaborando constantemente con la Revista de Ingeniería y no se han desligado en ningún momento de ella: siguen siendo evaluadores, recomiendan revisores y reciben consultas del equipo editorial. En concordancia con Alberto Sarria Molina y Antonio García Rozo, sobre el futuro de la publicación, José Rafael Toro afirma: “la evolución de la Revista de Ingeniería es una buena mira para ver cómo ha crecido la Facultad de Ingeniería y cómo lo ha hecho la misma Universidad de los Andes: con el paso del tiempo han adquirido un nivel mucho más profesional, científico y académico. La revista ha ido creciendo en complejidad a medida que la Universidad de los Andes también lo ha hecho. El reto ahora es convertirla en una revista indexada en las bases de datos e índices como ISI y Scopus” [1].

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] “Entrevista con José Rafael Toro”. Julio de 2011. Archivo Revista de Ingeniería.

[2] “Investigación”. Revista de Ingeniería, No. 1, julio de 1991, p.1.

[3] “Opinión”. Revista de Ingeniería, No. 1, julio de 1991, p. 35.

[4] “Entrevista con Alberto Sarria Molina”. Julio de 2011. Archivo Revista de Ingeniería.

[5] “Entrevista con Antonio García Rozo”. Julio de 2011. Archivo Revista de Ingeniería.

Revistas de ingeniería: Notas sobre sus orígenes

Engineering Reviews: Notes on its Origins

Hernando Vargas Caicedo(1)

(1) Profesor Asociado, Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental, Departamento de Arquitectura, Universidad de los Andes. Bogotá D.C., Colombia. hvargas@uniandes.edu.co

Recibido 10 de octubre de 2011, modificado 13 de octubre de 2011, aprobado 15 de octubre de 2011.

Palabras claves

Literatura técnica, academia, tratados técnicos, revistas de ingenierías en Colombia

Resumen

Este breve ensayo propone una revisión de los orígenes de las publicaciones periódicas en ingeniería. Considera la aparición de los primeros escritos científicos e instituciones académicas, así como la difusión del conocimiento tecnológico. Por último, presenta elementos del desarrollo de la ciencia colombiana y las revistas de ingeniería.

Key words

Technical literature, academy, technical treatises, engineering journals in Colombia.

Abstract

This short essay proposes references on the origins of engineering reviews. It considers the emergence of early scientific writings and academic bodies as well as the popular diffusion of technological knowledge. Finally, it presents elements for a time frame on the development of Colombian science and engineering journals.

Es bien conocida la utilidad de los medios que facilitan la mutua comunicación de las ideas para la consecución de la ilustración de los hombres y del engrandecimiento de un estado. No tuvo otro origen la opulencia de Athenas que las frecuentes discusiones públicas en que cada uno se hacía oír por sus conciudadanos: comunicándose sus producciones con franqueza; y a ese grado iban las artes y las ciencias caminando hacia la perfección. Francia se propuso ese modelo y el establecimiento de Academias de todo género de ciencias y a la copia y fuerza de papeles públicos debió sus más brillantes adelantamientos.

Jorge Tadeo Lozano, El Correo Curioso, 1801.

Según Carl Mitcham “la invención hace que se realicen cosas por venir a partir de ideas, haciendo al mundo conforme al pensamiento; entretanto, la ciencia, derivando ideas de la observación, hace al pensamiento conforme a lo existente” [1]. Así pues, la ingeniería como disciplina, arte, habilidad y profesión para adquirir y aplicar conocimiento científico, matemático, económico, social y práctico, para diseñar y construir estructuras, máquinas, artefactos, sistemas, materiales y procesos que mejoren la calidad de las vidas humanas, se expresa en tales elementos. Sin embargo, como modo de desarrollo, también se registra progresivamente en sus propias publicaciones, de las que las revistas constituyen un espacio progresivamente especializado. Estas notas se proponen ofrecer referentes sobre su génesis y algunas de sus expresiones en nuestro medio.

PRIMERAS LITERATURAS TÉCNICAS

La idea de sociedad científica es muy antigua y data de experiencias como las de la Academia, el Liceo y el Museo de Alejandría. En esta ciudad se daba la continuación del liceo aristotélico de Atenas en el Museum, donde se exhibía una dinastía intelectual de investigadores, profesores y escritores en materias científicas y tecnológicas. Con medio millón de libros, salas de conferencias, zoológico, observatorio, jardines y salas de disección, empleaba a cien profesores. En ese ámbito, se escribieron textos sobre matemáticas y física, incluidas la mecánica y la neumática, y sobre artefactos como bombas, órganos hidráulicos, máquinas de guerra y relojes. El lado práctico de la tradición helenística se expresaba en la literatura técnica de autores romanos como Vegecio y Vitruvio, en materias como agronomía, aguas, máquinas y edificaciones. El mundo islámico heredó campos científicos grecorromanos con oficinas de traductores y bibliotecas públicas.

En la Edad Media se intentaba ordenar el disperso conocimiento científico en organizaciones como la de Oxford, en la cual se requería seguir un número de lecciones para alcanzar los títulos universitarios. En los apuntes de Leonardo Da Vinci, es clara la tradición de los autores clásicos, antiguos y medievales, en matemáticas y física. La disponibilidad de la imprenta desde 1454 hizo posible que, desde tiempos de Cardano, se tuviesen obras matemáticas impresas. Así, en el Renacimiento, se dio la publicación impresa de una importante serie de obras técnicas ilustradas sobre minería, metalurgia, máquinas y química.

ACADEMIAS: ÁRBITROS DE LA CIENCIA

Se habían creado expectativas sobre el gradual crecimiento del saber desde Séneca a Roger Bacon. Pero, con la utilidad como fin del saber humano, Francis Bacon planteaba romper con el pasado para establecer el dominio humano sobre la naturaleza, impresionado con los resultados de los descubrimientos de tierras desconocidas. En 1620, al empezar a escribir sobre la historia de los oficios, realizó en su Casa de Salomón experimentos para establecer la verdadera naturaleza de las cosas, cuyos detalles eran discutidos por varios grupos de sus académicos. Sucesivamente, un grupo de “compiladores” hacía observaciones y establecía principios derivados de los experimentos y otro grupo de “benefactores” se proponía conseguir de esto “cosas para el uso y práctica en la vida diaria y conocimiento humano”, llevando al público el asunto del progreso y la información técnica para elevar la capacidad y grandeza de la humanidad. Enseguida, un nuevo grupo de “lámparas” concebía nuevos experimentos para hacer posibles más amplias generalizaciones, con mayor penetración de la naturaleza que en las anteriores. Por último, un panel de “intérpretes de la naturaleza” debía convertir los descubrimientos anteriores mediante experimentación con grandes observaciones, axiomas y aforismos [1]. Se soñaba en un colegio de inventores con biblioteca, laboratorios, máquinas, bóvedas y hornos, donde sus miembros debían experimentar y tener correspondencia con personas de todo el mundo.

Como pivote de la edad de la razón, desde principios del siglo XVII, se fundaron y desarrollaron sociedades científicas que fueron convirtiéndose en una especie de tribunal de la ciencia, con autoridad suficiente para excluir de ella a muchos y distinguirlos de los considerados verdaderos científicos. En su versión científica, la academia significaba experimentación lejos de la especulación, instrumentos de laboratorio, estándares de medición y publicación de resultados. Esta visión fue haciéndose realidad gradualmente durante ese siglo, al impulso de cabezas que, como Galileo, fundaron academias. Los ingleses y franceses se sucedieron en formalizarlas con el esfuerzo de publicar sus memorias en colecciones como las Philosophical Transactions o el Journal des Scavants: eran el resultado de las proposiciones e investigaciones de la emergente colectividad que se proponía reunirse, discutir, mostrarse mutuamente y escribir a ausentes. La Royal Society y la Academia de Ciencias de París asignaron un papel central a la filosofía natural para perfeccionar las artes hacia el bien público. Después de la fundación de la Academia Francesa de Ciencias, sus miembros eran exhortados a presentar modelos de sus ideas e inventos y se empleaba a constructores de maquetas para formar un gabinete, visible y palpable de la ciencia de la mecánica, publicándose muchos volúmenes con ilustración de planchas sobre estos prototipos.

Las sociedades científicas pasaban de los sueños de gobiernos perfectos a los de máquinas perfectas, divulgando los progresos científicos, para ganar el prestigio social de la ciencia en los salones, que era esencial para las venideras tareas de la Ilustración. Para el Abbé Saint Pierre la fundación de academias científicas había facilitado comunicar y corregir los nuevos descubrimientos, el arte de imprimir había permitido difundirlos y el hábito de escribir en lengua vulgar los hacía accesibles. En esa tradición, la Enciclopedia (1751-1765) sería una gran compilación en secciones organizadas para vasta propaganda, especulativa y práctica, redactada por hombres muy diversos, vinculados entre sí por la fiebre de conocimiento.

TRATADOS TÉCNICOS: POPULARIZACIÓN DE LA CIENCIA Y LOS INVENTOS

En el Siglo de las Luces se empezaban a divulgar publicaciones impresas, con profusas imágenes, para visibilizar aplicaciones prácticas. Esto se daba en medio del entusiasmo de la experimentación, la aparición de máquinas, el registro de patentes, la fundación de talleres y la diseminación de academias científicas. La literatura tecnológica se impulsaba con publicaciones sobre léxico y colecciones que, como las de la Enciclopedia, resumían oficios, herramientas y procesos. De textos italianos sobre la ingeniería hidráulica se pasaba a textos franceses sobre puentes y caminos, cuando se formaban las primeras escuelas formales de ingeniería patrocinadas por el gobierno para sus obras públicas. Estas obras sintetizaban mecánica algebraica, observación empírica y diseño de ingeniería, anticipando la matematización de la física de finales del XVIII.

En tiempos de la revolución francesa, planes de estudio como los de la École Polytechnique centralizaban la formación de ingeniería para impulsar la economía, con su currículo concentrado en matemáticas y ciencia, en contraste con las antecedentes escuelas de aplicación de puentes, caminos, artillería o minería. Así, aparecieron revistas científicas estables basadas en escuelas formales de ingeniería como el Journal de l'École polytechnique o el Journal des Mines en 1794, que establecieron referentes perdurables. Progresivamente, un mundo de recetas se transformaba en un mundo de razones. De una técnica empírica se pasaba a una técnica tamizada en teorías. A principios del siglo XVII, se hablaba de explicaciones y de demostraciones.

Fundada en la segunda década del siglo XIX, la École Centrale proponía una ciencia industrial para formar una especie nueva, distinta a las de los sabios o los artesanos, de solucionadores de problemas para las nuevas industrias. Aunque el ingeniero europeo del común era habitualmente formado científicamente pero inútil para la industria, por contraste, los ingenieros ingleses eran poderosos en lo económico e ignorantes en lo científico, calificados por aprendizajes prácticos y dependientes de publicaciones que recogían la mezcla de mejoras modernas en manuales, enciclopedias, reportes y obras de aplicaciones matemáticas. Estas documentaciones estaban atrasadas frente a las memorias científicas que llenaban las bibliotecas de las nuevas asociaciones de ingenieros, como el Instituto de Ingenieros Civiles fundado en Inglaterra en 1818, que tenía sus propias ediciones. Fueron igualmente decisivas, en esa nueva tradición, publicaciones como la revista de Annales des Ponts et Chaussées desde 1831 o las Mémoires de la sociedad francesa de ingenieros civiles desde 1848.

Las emergentes ramas de la ingeniería se multiplicaron. En Inglaterra, aparecieron las instituciones gremiales de los ingenieros mecánicos en 1846, los ingenieros eléctricos en 1871, los ingenieros municipales en 1873, los ingenieros de aguas en 1896, los ingenieros de producción en 1921, los ingenieros químicos en 1922. Esto se daba paralelamente con la publicación, durante el tiempo de las invenciones victorianas, de innumerables materiales de popularización técnica como Scientific American en 1845, The Engineer en 1856 o Popular Mechanics desde 1912. El impulso de la revolución industrial, nacido del taller, requería estabilizarse y proliferaban los primeros institutos mecánicos en Inglaterra. Como ejemplo del material que se proponía divulgar los avances científicos y tecnológicos, The Journal of The Franklin Institute de Filadelfia empezó desde 1826 una línea de documentación técnica basada en matemática aplicada. A su vez en las alemanas Technische Hochschulen se vinculaban la práctica técnica formativa con la educación teórica y la práctica experimental.

Los filósofos del progreso, como Auguste Comte, sostenían que el ingeniero no era hombre de ciencia, sino que era más un organizador de la mediación entre ciencia y práctica. La práctica École Centrale promovía que sus estudiantes de ciencia industrial se habilitaran para relacionar un conjunto complejo de conocimiento científico con las aplicaciones industriales. No obstante, publicaciones como Engineer desde 1856 planteaban que la aplicación de la ciencia a la práctica era, en sí misma, una ciencia. Se había creado un foro para tópicos del discurso de la ingeniería científica con publicaciones como Engineering en 1866, la de la Asociación Norteamericana de Ingenieros Mecánicos y muchas asociaciones profesionales especializadas de ingeniería.

Las revistas de la profesión hacían carrera desde la segunda mitad del siglo XIX. Por ejemplo, The Engineer and Surveyor aparecía en 1874 y era rebautizada sucesivamente como The Engineer, Architect and Surveyor, Engineering News and American Railway Journal. A su turno, The Plumber and Sanitary Engineer se transmutaba posteriormente en The Sanitary Engineer, Engineering and Building Record y, finalmente, Engineering Record.

LAS CIENCIAS DE INGENIERÍA

A principios del siglo XX se empezó a extender la idea de ciencia de ingeniería, referida a partes de la ingeniería profesional sobresalientes de la práctica pura, que tenían la capacidad para apoyar prácticas innovadoras y se basaban en conocimientos validados para el avance de la profesión. Se fueron integrando en un campo sistemático de estudio, modelado sobre ciencias físicas con contenidos específicos de prácticas particulares de la ingeniería, lo cual permitió disponer de un lenguaje común para una comunidad de practicantes reflexivos, relacionada a través de temáticas crecientemente especializadas. Desde finales del siglo XIX, en Europa y los Estados Unidos, una red de sociedades profesionales, facultades, laboratorios y literatura técnica estimuló la creación y difusión de la ciencia de la ingeniería. Estas instancias actuaron para aportar cohesión y medios comunicativos como parte de crecientes colectividades, lo cual apoyó la transición entre habilidades y conocimientos dispersos, asociados con soluciones a problemas locales, hacia teorías abstractas, con la aparición de escuelas que generan diseños y prácticas estandarizados.

Este marco de ciencias ha acentuado la necesidad de disponer de revistas académicas periódicas, publicaciones revisadas por pares y referidas a una disciplina específica, que sirven como espacios para revisar resultados de nueva investigación y evaluar la existente, con orden particular en su propia estructura de contenidos.

PUBLICACIONES CIENTÍFICAS EN COLOMBIA: ALGUNOS REFERENTES

No se tuvo en nuestro medio, como en el México colonial de José Antonio Alzate, una temprana cosecha de diarios científicos sobre física, historia natural y artes útiles. Francisco José de Caldas empezó a publicar en el Correo Curioso de Jorge Tadeo Lozano, y consiguió asegurar en su Semanario del Nuevo Reino (1808-1810) una colección sin antecedentes, con colaboraciones de estudiosos de varias regiones del país sobre asuntos heterogéneos que, sin embargo, aspiraban a fundar áreas de estudio para la nación en ciernes. Fue allí donde apareció el grueso de la obra científica de Caldas, en forma de ensayos.

Durante la Gran Colombia se quiso fundar una Academia Nacional, en 1826, pero solamente hasta 1852 se inició la publicación de una revista médica, La Lanceta, iniciadora de una serie de publicaciones de esa profesión, que en 1873 formaba la Sociedad de Medicina y Ciencias Naturales.

Se empezaron a crear sociedades científicas que, a su vez, organizaron sus órganos divulgativos. Camacho Roldán había promovido en 1868 El Agricultor y se había lanzado en 1879 Anales de Instrucción Pública. Se habían publicado Anales de la Canalización del Magdalena desde 1881 y, en la tradición francesa de los Anales de la Escuela de Puentes y Caminos, se iniciaron los del Observatorio Astronómico en 1882. En 1883 se publicó El Ingeniero como órgano de la Escuela de Ingeniería Civil y Militar del Ejército. En 1887, al fundarse la Sociedad Colombiana de Ingenieros, se empezó a publicar Anales de Ingeniería. Se trataba de un proyecto editorial para un gremio que aspiraba a adquirir prestancia en la sociedad colombiana, con “estudios, trabajos, datos, conferencias y enseñanzas” para fomentar las ciencias matemáticas, las industrias útiles, la apertura de vías, la vulgarización de conocimientos de interés universal. Se definía en la atmósfera apacible del estudio [2] sin tomar parte en política. La historia de los contenidos de la revista, una de las decanas del país junto con la de la Policía Nacional, en la perspectiva de décadas, muestra un acento esencial en la acción del gremio frente al gobierno y la opinión para posicionarse frente a los ingenieros foráneos, incidir en los proyectos y políticas públicas relativas a la infraestructura del país.

La Escuela Nacional de Minas en Medellín publicaba sus Anales desde 1912 y desde 1917 lo hacía la Facultad de Matemáticas e Ingeniería de la Universidad Nacional de Colombia en Bogotá. De las revistas profesionales se fue cumpliendo un lento proceso hasta el surgimiento de publicaciones académicas. Nuevos organismos públicos iniciaron sus series como el Boletín de Minas y Petróleos en 1929 o el Boletín de Contraloría en 1933. Nuevos institutos académicos comenzaron a publicar, como la Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales en ese año; el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional en 1940; el Instituto Geofísico de los Andes en 1941 y la Revista Colombiana de Química en 1944.

REVISTAS DE LAS ESCUELAS DE INGENIERÍA: COMIENZOS Y TENDENCIAS

La Escuela Nacional de Minas inició, como revista de estudiantes, la publicación de Dyna, decana de las revistas de las escuelas de ingeniería en el país. Su fundador, el estudiante Joaquín Vallejo Arbeláez, indicaba que nació como producto del centro estudiantil, para emprender por cuenta propia la ampliación de los estudios ordinarios, especialmente de matemáticas y geología. Aunque el centro desapareció, la revista continuó. Debían conseguir los avisos, escribir la mayor parte de los artículos, solicitar la colaboración externa, hacer las pruebas, vigilar la edición, hacer la distribución y después cobrar las suscripciones y avisos que apenan alcanzaban para pagar los gastos, por lo que la Universidad de Antioquia les dio una tarifa muy baja para la publicación en su imprenta. Se reseñaban excursiones de cursos, artículos de profesores, noticias, obras y proyectos. Se cubrían los temas de petróleos, puentes, lluvias, ingeniería sanitaria, matemáticas, minería, industria, energía eléctrica, aeropuertos, aerofotografías, presas, soldaduras, enseñanza de la ingeniería, carreteras, pavimentos, geotecnia, estructuras y desarrollo regional. Dyna tenía secciones dedicadas a ciencias físicas y matemáticas, a ingeniería, a economía y a miscelánea, dando cabida a escritos de variada índole como los relativos a labores de la Escuela de Minas, y asuntos atinentes a la profesión de ingeniero e informaciones detalladas de carácter técnico general sobre obras públicas proyectadas o en construcción en Antioquia y en todo el país. Se convocaba a los ingenieros, que estaban al frente de las empresas, a apoyarla.

La fundación de especialidades en ingeniería tuvo que esperar al establecimiento de programas en varios centros, como en la Universidad de Antioquia y en la Universidad Industrial de Santander, para que aparecieran publicaciones en nuevos campos como la ingeniería química en 1947 y 1951. La agremiación de ingenieros electricistas, mecánicos y ramas afines, ACIEM, creó su revista en 1965 y diez años después se iniciaba la de ACIS para la ingeniería de sistemas. En ese año, empezaba la publicación sobre ingeniería de transportes y vías en la Universidad Nacional, sede Manizales. En 1977 se daba la primera publicación del área de ingeniería mecánica en la Universidad Pontificia Bolivariana y en 1986 la primera sobre ingeniería electrónica en la Universidad del Cauca. La ingeniería geológica se recogía desde 1996 en la Facultad de Minas en Medellín.

En las tres décadas pasadas, con nuevos estándares y creciente competencia, con una mayor evolución de la formación académica e investigativa , en el listado actual de Publindex de Colciencias se incluyen, entre otras: Ingeniería e Investigación, de la Universidad Nacional (1981), la Revista de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Antioquia (1984), la Revista de Ingeniería de la Universidad de los Andes (1991), Ingeniería y Desarrollo de la Universidad del Norte (1995), Ingeniería y Universidad de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá (1997), Ingeniería y Competitividad de la Universidad del Valle (1998), la Revista Ingenierías de la Universidad de Medellín,(2003), la Revista EIA de la escuela de Ingeniería de Antioquia (2004) y la publicación Universidad y Ciencia de Eafit (2005), entre otras.

Con la formalización del sistema nacional de revistas especializadas en ciencia, tecnología e innovación [3] se posibilitó el desarrollo conceptual de la indexación y, progresivamente, desde 2001, la formulación de requisitos para medición, calificación, categorización. Es importante el efecto de promoción y visibilización que este modelo ha apoyado: de una base de 130 revistas de distintas áreas en 2002, se tenían en 2010 454 registros. Entre esas dos fechas, para las áreas de ingeniería se pasaba de 7 a 19 publicaciones multidisciplinarias, de 3 a 6 revistas en ingeniería ambiental, de 2 a 5 en ingeniería eléctrica, electrónica e informática, de 0 a 3 en ingeniería civil y de 0 a 1 en cada una de las áreas de ingeniería de ingeniería mecánica, química y biotecnología. Sin duda, las revistas de ingeniería están fortaleciéndose en nuestro medio, atestiguando procesos de investigación y comunicación dentro de un entorno que requiere creciente contribución y calidad.

El historiador George Basalla sostiene que los diseñadores de nuevas tecnologías no pueden ignorar las anteriores, siendo inevitable lo anterior en lo nuevo, sin que deban darse únicamente pruebas sobre originalidad, en una combinación abierta de interminables variaciones. Las revistas de ingeniería permiten una memoria indispensable para poder llevar a cabo el sueño de la Casa de Salomón.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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[2] A. Bateman. Páginas para la historia de la ingeniería colombiana. Bogotá: Editorial Kelly, 1972, pp. 530.

[3] Bonilla, Patricia. Revistas colombianas especializadas en CT + I. Presente y futuro. Presentación de la Red Colombiana de Revistas de Ingeniería, Santa Marta, Septiembre 2011.

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20 años de guía en la construcción del capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes

20 years Guiding the Construction of Social Capital of the Engineering School of Universidad de los Andes

Roberto Zarama(1)*, Adriana Díaz(2)*, Felipe Montes(2)*, José David Meisel(2)*, Juan Pablo Calderón(3)*,

Pablo Lemoine(2)*, Víctor Bucheli(2)*, Viviana Russy(4)*

(1) Doctorat d´État, Profesor Asociado. Director, Departamento de Ingeniería Industrial, CeiBA-Complejidad. rzarama@uniandes.edu.co

(2) Estudiante Doctoral, M.Sc. CeiBA-Complejidad. Correo: ad.diaz167@uniandes.edu.co, fel-mont@uniandes.edu.co, jd.meisel28@uniandes.edu.co, pa-lemoi@uniandes.edu.co, vbucheli@uniandes.edu.co.

(3) Doctor en Ingeniería, Investigador, CeiBA-Complejidad, ju-cald1@uniandes.edu.co.

(4) Ingeniera Industrial, v.russy21@uniandes.edu.co

*Facultad de Ingeniería. Universidad de los Andes, Bogotá D.C. Colombia.

Recibido 18 de septiembre de 2011, modificado 1 de noviembre de 2011, aprobado 4 de noviembre de 2011.

Palabras claves

Redes de coautoría, capital social, producción científica, estrategias colectivas de producción de conocimiento, análisis de redes.

Resumen

Este documento es un tributo a 20 años de ediciones ininterrumpidas de la Revista de Ingeniería de la Universidad de los Andes. En estas dos décadas la revista ha guiado la construcción de capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes. En este artículo se presentan algunas características del capital social de la facultad. Se estudian las relaciones de coautoría en libros, artículos en conferencias, artículos publicados en libros y artículos publicados en revistas indexadas en ISI Web of Knowledge durante los últimos 10 años. El propósito es estudiar la relación entre la producción científica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes y su acumulación de capital social. Se propone que las relaciones de coautoría representen una red dinámica donde grupos de actores trabajan colectivamente en la producción de conocimiento. Las características estructurales (tamaño y conectividad) de la red de coautorías proporcionan una representación del capital social. El estudio de la dinámica de la red da indicios de la acumulación de capital social y de las estrategias colectivas de producción de conocimiento. Los resultados muestran que existe una relación de dosis-respuesta entre la producción científica y las características estructurales de la red de coautorías. La conectividad de los autores y el tamaño de la red (números de nodos y número de arcos) están relacionados positivamente con las dinámicas de producción de conocimiento.

Key words

Co-authorship networks, social capital, cientific production, collective strategies of knowledge production, networks analysis.

Abstract

This work is a tribute to the 20th anniversary of the Revista de Ingeniería de la Universidad de los Andes. In these two decades this journal has guided the construction of social capital of this School of Engineering. This work presents the relationship between the scientific production of the School of Engineering and its accumulation of social capital. Social capital is represented by coauthorships. These relations represent a dynamic network where groups of actors work together in the production of knowledge. The proposal is that structural characteristics (size and connectivity) of the network represent a measure of social capital. Therefore, the study of the dynamics of the network gives hints of the accumulation of social capital and the collective strategies of knowledge production. The results show a dose-response relation between scientific production and the structural characteristics of the network. The connectivity between coauthors and the size of the network (number of nodes and number of arcs) are positively related with the dynamics of knowledge production.

INTRODUCCIÓN

La Revista de Ingeniería de la Universidad de los Andes celebra 20 años de ininterrumpida labor cumpliendo la función de proveer un espacio para que se reúnan autores y compartan sus investigaciones. Esto ha guiado el incremento de capital social en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes. Este estudio presenta un análisis del valor de la colaboración y comunicación de coautores en la producción de conocimiento.

La revista ha guiado la construcción de aquello que, en este artículo, caracterizaremos como el capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes. El documento muestra que las estrategias adoptadas han generado un crecimiento de capital social. Dicho capital sitúa a la Facultad de Ingeniería como líder en Colombia contribuyendo en el posicionamiento de la Universidad de los Andes en el top 10 de universidades en América Latina de acuerdo al Ranking QS.

Nosotros consideramos que la acumulación de capital social en los Andes es una muestra del desarrollo para Colombia de los factores que constituyen la grandeza de las universidades norteamericanas articulados con el sistema de valores que han configurado las mejores universidades del mundo. De acuerdo con Cole [4] trece factores que muestran la grandeza de una universidad son: alta productividad de los profesores, calidad de la investigación, captación de dinero que reciben de las agencias financiadoras de investigación, reconocimiento de la facultad por parte de sus pares, excelentes estudiantes, excelente docencia que frecuentemente se refuerza mutuamente con la investigación, excelente infraestructura, acceso a recursos financieros, grandes departamentos, una cultura de libre indagación junto con una administración que la soporte, una ubicación atractiva para profesores, mecanismos de ayuda al país y un liderazgo sobresaliente [4].

La Facultad de ingeniería comprende los mencionados factores mediante la acumulación de capital social obteniendo como uno de sus principales resultados la producción de conocimiento. Es por esto que, en este trabajo, proponemos estudiar la relación entre el capital social, medido en función del tamaño y conectividad de la red de coautorías de la Facultad de Ingeniería, con la producción de conocimiento de la Facultad representado por medio de las publicaciones indexadas en revistas ISI. Para esto, realizamos una revisión bibliográfica del concepto y medición del capital social y de su relación con la producción de conocimiento. Planteamos una forma de calcular el capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes. Posteriormente, presentamos los resultados de las mediciones del capital social de la Facultad de Ingeniería y su relación con la producción de conocimiento. Por último, realizamos una discusión sobre cómo el capital social influye en las dinámicas de producción de conocimiento de la Facultad de Ingeniería.

EL CAPITAL SOCIAL Y LA PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO

Realizamos la revisión de literatura sobre capital social desde tres enfoques. Primero, describimos las diferentes corrientes que conceptualizan el capital social; posteriormente, presentamos las formas de medición del capital social y, por último, mostramos los trabajos que relacionan el capital social con la producción de conocimiento.

En primer lugar conceptualizamos el capital social. Este es un tema que ha sido de mucho interés para diferentes autores. Ha sido definido como un concepto multidimensional, sin embargo, no se ha llegado a un consenso sobre qué es capital social y cómo se mide [6, 7]. En los estudios actuales, diferentes autores distinguen tres corrientes principales que abordan la definición de capital social [7, 8, 9, 10, 11, 12]. La primera corriente está vinculada a los trabajos de Pierre Bourdieu [13], quien define el capital social como el agregado de los recursos actuales y potenciales, los cuales están conectados a la posesión de una red duradera de relaciones, más o menos institucionalizadas, de conocimiento mutuo y reconocimiento1. Bourdieu argumenta que el conflicto es una dinámica fundamental de toda la vida social, que ocurre sobre recursos simbólicos tales como el capital social y los recursos materiales. Sugiere que el capital social está conectado al capital económico, pero no puede ser reducido simplemente a una forma económica [13]. La segunda corriente está asociada con los trabajos de Robert Putnam [14, 15, 16] quien concibe el capital social como un recurso a nivel de la comunidad y lo define como las características de la organización social, tales como redes, normas y confianza social que facilitan la coordinación y cooperación para el beneficio mutuo [15]. En el tercer caso se encuentran los estudios de Coleman [17, 18] en el área de educación que contribuyeron en el debate para conectar el capital social al proceso educativo. Coleman [17] define capital social como un recurso dentro de las relaciones sociales que permite a los individuos y / o comunidades alcanzar las metas deseadas.

La noción de capital social que guía esta investigación está relacionada con los conceptos de Coleman y Putman. Se propone que el capital social de las redes de producción de conocimiento se puede observar por medio de las características estructurales de la red, en la que grupos de actores trabajan colectivamente en la producción de conocimiento. Así, creemos que la red de coautorías es una forma de representar el capital social de la Facultad y, en este sentido, el estudio de la dinámica de la red da indicios de la acumulación de capital social y de las estrategias colectivas de producción de conocimiento.

En segundo lugar, revisamos la medición del capital social. Diferentes autores han trabajado en la construcción de mediciones de capital social. Generalmente, se acepta la dificultad que presenta desarrollar estudios empíricos acerca del capital social, puesto que no hay un consenso claro sobre cuáles son los indicadores, los niveles de agregación o las formas más apropiadas de medición [7, 11, 12]. Stone [19] plantea que hay un abismo entre el entendimiento teórico de capital social y las formas utilizadas para medirlo.

En la literatura revisada sobre la medición de capital social, encontramos dos trabajos que condensan y organizan las diferentes propuestas para calcularlo. El primero es la investigación que realiza Stone [19], quien entiende el capital social como las relaciones de redes sociales caracterizadas por las normas de confianza y reciprocidad. En el segundo, Brunie [7] propone una distinción entre variantes significativas del concepto de capital social.

Este trabajo se enfoca en uno de los componentes claves del capital social definidos por Stone [19]; la estructura de las relaciones sociales (dimensión estructural). De esta manera, las redes de co-autoría se entienden como la dimensión estructural del capital social en la Facultad de Ingeniería que acorde con Brunie [7] representa un recurso colectivo que facilita la cooperación entre grupos. En este trabajo se exploran algunas medidas de la red de co-autorías de la Facultad con el fin de estudiar la relación entre el capital social y su producción científica.

Por último, revisamos la producción de conocimiento a través del capital social. En la literatura, se encuentran varios puntos de vista sobre la relación entre las redes sociales y el desempeño de las personas. En la primera propuesta, actores que pertenecen a redes altamente conectadas se desempeñan mejor porque los miembros tienen mayor coordinación, hay más confianza entre ellos y desarrollan mejores habilidades de comunicación ([17], como se cita en [27]). El segundo punto de vista propone que las estructuras sociales abiertas, con muchos huecos estructurales, pueden construir puentes para conectarse con miembros de otros grupos ([21], como se cita en [20]). Adicional a las dos anteriores, hay otro punto de vista que se concentra principalmente en la identificación del actor más importante, porque tiene mayor acceso a la información que actores en la periferia [22]. Finalmente, otros autores dan mayor importancia a la dimensión relacional de las redes, específicamente a los aspectos relacionados con la centralidad.

A nivel mundial la investigación ha venido cambiando, pasando de procesos de investigación cerrados y con poca colaboración, a procesos de investigación científica cada vez más interconectados y con mayor colaboración internacional [23]. A pesar de lo anterior, de que se ha estudiado la estructura de las redes de colaboración científica [24] y se ha encontrado evidencia que demuestra que la colaboración científica incrementa la eficacia de la investigación ([25], como se cita en [20], [23]), pocos autores han estudiado la relación que existe entre la dimensión estructural de la red de coautorías y la producción de conocimiento [20]. Dentro de éstos, se puede destacar el estudio que realizaron McFadyen y Cannella Jr. [26], en el que se empleó una muestra de las publicaciones de científicos biomédicos de dos universidades para probar la relación entre capital social y producción de conocimiento a nivel individual, a través del método de cuadrados mínimos ordinarios. Los resultados del estudio muestran que, al principio, hay una relación positiva entre el número, la fuerza de las relaciones directas y la producción de conocimiento; sin embargo, con el tiempo se presenta un efecto negativo en la producción de conocimiento.

Por lo anterior, este trabajo se enfoca en estudiar los cambios en la estructura de las redes de colaboración científica de la Facultad de Ingeniería y su relación con la producción.

CAPITAL SOCIAL EN LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Para realizar una aproximación al estudio de capital social en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes, tomamos las publicaciones de los profesores de la Facultad entre el año 2001 y 2010 en libros, artículos en conferencias, artículos publicados en libros y artículos publicados en revistas indexadas en ISI Web of Knowledge empleando el sistema ACADEMIA. Empleamos las coautorías como una de las formas en las que los profesores de la Facultad se organizan para producir conocimiento. Sugerimos además que las características estructurales de la red resultante de las interacciones entre los coautores, dan indicios del capital social del sistema. Estas características hacen posible la producción y la difusión de conocimiento en una red de coautorías.

En este artículo estudiamos el capital social entendido como la estructura que da lugar a una red dinámica de relaciones que perduran en el tiempo y que son un potencial de producción de conocimiento de una organización. En este sentido, una red que incrementa o mantiene su tamaño promedio, que aumenta su conectividad y que cuenta con subgrupos interconectados, da indicios de acumulaciones de capital social.

Para medir la acumulación de capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes se proponen dos variables basadas en las características estructurales de la red de coautorías: el tamaño y la conectividad de la red. Este estudio se hace para un periodo de 10 años (2001-2010).

El tamaño de la red indica cuántos nodos y conexiones entre los mismos en promedio posee una red. Con esta medida, planteamos que entre mayor sea el número de nodos y conexiones promedio, mayor capital social poseerá la red de coautorías y mayor será el potencial para que un autor pueda trabajar con otros en la red.

Medimos la conectividad de la red a través de la densidad, del grado promedio, de los componentes conectados y del clustering de la red (triadas). La densidad es la proporción de posibles conexiones que actualmente están presentes en la red [22], el grado promedio cuantifica la conectividad promedio de los vértices, el clustering provee una medida de la interconectividad de la vecindad de vértices [27] y los componentes conectados indican el número de subgrafos completos presentes en la red [22].

Con esta medida inferimos que, coautores que pertenecen a redes altamente conectadas son más productivos (número de artículos) puesto que tienen un mayor capital social. Los miembros tienen mayor coordinación, hay más confianza entre ellos y desarrollan mejores habilidades de comunicación ([17] citado en [20]).

RESULTADOS

Con el fin de estudiar la relación entre el capital social de la Facultad de Ingeniería, medido en función del tamaño y conectividad de su red de coautorías y la producción de conocimiento de la misma, medida a través del número de artículos ISI, observamos la evolución de estas publicaciones y la comparamos con la evolución de las medidas de tamaño y conectividad de la red.

Del total de artículos publicados por la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes (aquellos artículos en los que al menos un autor tiene como afiliación institucional la Facultad) se encontró que el 52% de los coautores pertenecen a otras universidades (Figura 1). A pesar de que los artículos escogidos fueron de personas de la Facultad, solamente el 35% de los coautores pertenecen a la Facultad. Adicionalmente se puede observar un progreso a través de los años de la producción de artículos de la Facultad. La Facultad pasó de 5 artículos en el 2001 a 87 en el 2010: en menos de diez años incrementó más de diez veces su producción (Figura 2). Este resultado sugiere que el incremento en la producción podría estar relacionado con el crecimiento y la conectividad de la red. Esto se puede observar más adelante al analizar las medidas de la red.

2 Diámetro de un grafo o subgrafo es la longitud de la distancia geodésica (longitud de la distancia más corta entre dos nodos) más larga entre cualquier par de nodos [29].

Desde el año 2001 hasta el año 2010 el tamaño de la red anual de coautorías de la Facultad de Ingeniería ha venido creciendo en número de coautores y número de conexiones entre éstos (Figura 3). En la figura 4 se observa un incremento en el número de coautores (nodos) a partir del año 2006. Desde este mismo año, se observa un crecimiento en la colaboración (conexiones) entre los coautores. El diámetro2 del subgrafo más grande de la red también crece con el tiempo (Figura 3) lo cual significa que el tamaño de los grupos está creciendo a través del tiempo. El crecimiento de la red implica un crecimiento en el capital social de la Facultad de la Universidad de los Andes ya que significa que el tamaño de los equipos investigando es más grande (subgrafos), que hay más investigadores (nodos) y más relaciones (conexiones). Estos equipos de personas y relaciones son un capital social porque se mantienen en el tiempo y pueden dar a la Facultad acceso a ciertos recursos que no sería posible obtener sin la red que se está construyendo.

En cuanto a la conectividad de la red se observa que el número de componentes conectados de la red ha crecido, es decir, el número de subgrafos ha aumentado en el tiempo (Figura 6). En general se puede observar que hay una baja conexión entre los subgrafos. También se puede notar que la densidad de la red disminuye con el tiempo, mientras que la proporción de clusters en la red aumenta, conservando una correlación negativa (Figura 7). Estos resultados muestran que la red ha crecido porque hay un mayor número de coautores y conexiones entre estos a nivel general de la red, y también se ha dado por el aumento del número de subgrafos que están desconectados entre sí. Sin embargo, la conectividad entre los grupos no aumenta con el tiempo. Mark Granovetter [28] plantea que el número de conexiones que comparten dos nodos es una medida de la fortaleza de la conexión entre ellos. También muestra que las conexiones débiles (conexiones entre dos nodos que comparten pocas conexiones) son muy importantes en la difusión de la información porque unen subgrafos y permiten que la información se distribuya a través de toda la red. La red de coautorías de la Facultad ha crecido en el número de grupos pero hay pocas conexiones débiles y por lo tanto es difícil que la información se distribuya a través de la red.

Al comparar la evolución del tamaño de la red de coautorías de la Facultad de Ingeniería y el aumento de la conectividad de la red con la producción de artículos ISI de los miembros de la Facultad se puede observar que la red evoluciona en el tiempo con patrones similares a cómo evoluciona la producción de artículos. Por ejemplo, se puede observar que la producción de artículos tiene una disminución en el año 2008 y un pico en el año 2009 (Figura 2) que se relaciona con las curvas de grado promedio, componentes conectados y el coeficiente de clustering. Esto proporciona una primera evidencia de que la producción de conocimiento no sólo se afecta por el número de coautores y conexiones de la red, sino también por el número y el tamaño de los subgrupos (Figuras 3, 4, 6 y 7). Particularmente se puede observar que la producción de conocimiento de los últimos 3 años se incrementó no sólo por el aumento de los subgrupos sino también por el crecimiento en el tamaño y la conectividad al interior de los mismos. Lo anterior, muestra la relación que se está observando entre el capital social de la red de coautorías y la producción de conocimiento de la misma.

La Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes ha sido exitosa promoviendo las publicaciones ISI mediante diferentes estrategias que han fortalecido la actividad investigativa. Algunas de estas estrategias son el incremento de profesores con doctorado, el fortalecimiento de los grupos de investigación, programas de movilidad, apoyo para participación en eventos a profesores y estudiantes, y mejoras en los laboratorios. La aplicación de estas estrategias ha resultado en el crecimiento que ha tenido año tras año la facultad en número de publicaciones. Estas estrategias se evidencian en el crecimiento de la red de coautores, en número de investigadores que pertenecen a ella, en el número de relaciones entre éstos y en la diversidad de su red. El crecimiento de la red es un capital de la Universidad, pues las relaciones de investigación facilitan el desarrollo de nuevos proyectos y muestran un aprendizaje obtenido en los últimos años gracias al trabajo en conjunto. El crecimiento de esta red, con el tiempo, se ha dado de dos formas; la red ha crecido en su número de componentes, lo cual quiere decir que han surgido nuevos equipos de investigación y también ha crecido el tamaño de los grupos, lo que indica que los equipos de investigación, previamente establecidos, se están haciendo más grandes en número de nodos y conexiones. En las redes estudiadas para los diferentes periodos, observamos una desconexión entre los diferentes grupos de coautores. En efecto, se evidencia que los coautores de la Facultad de Ingeniería tienden a colaborar en su mayoría con coautores de otras universidades y de otras facultades. La falta de cohesión entre los grupos de la Facultad puede representar un problema ya que la información relevante puede no ser difundida a través de la red.

REFLEXIONES FINALES

En el caso de la Facultad de ingeniería de la Universidad de los Andes pudimos corroborar, con este trabajo, que el modelo anglosajón utilizado por los fundadores de los Andes contaba con una estructura de capital social que lo haría generar la más alta producción de conocimiento a nivel mundial. Por ello, para cerrar, haremos una reflexión sobre la intuición de los fundadores de Uniandes, pues es, tal vez, la razón para haber podido acumular el capital social que hemos mostrado. Esta reflexión abre otro ámbito de exploración que profundizaremos en un futuro artículo.

Cabe recordar que para seguir el modelo norteamericano, los fundadores de los Andes constituyeron una junta consultiva conformada por diecisiete miembros [1]. De éstos, ocho estaban vinculados a la Universidad de Columbia, dos a la Universidad de Princeton, uno a la Universidad de Fordham, uno a la Universidad de California, uno a la Universidad de Georgia, uno a la Universidad de Duke, uno a la Universidad de Harvard y uno era un escritor que vivía en New York. La cantidad de miembros de la junta consultiva provenientes de la Universidad de Columbia no ha sido resaltada de la misma manera como el hecho de que Einstein formó parte de ella. En este sentido, creemos que los fundadores de la Universidad de los Andes percibieron que la Universidad de Columbia contaría con el capital social para generar una producción que la ubicaría, hoy en día, en el top diez a nivel mundial.

Hemos mostrado el camino de acumulación de capital social que se ha conseguido en estos años. En estos 20 años la Revista de Ingeniería ha sido una guía para esta construcción. Comprendemos que todavía queda mucho camino por recorrer. A nivel local, las universidades colombianas con mayor producción de artículos indexados presentan un patrón de crecimiento en publicaciones de tipo exponencial similar al de las mejores universidades del mundo (en un estado diferente y en órdenes de magnitud menores). Lo anterior da indicios de que las universidades colombianas están en una etapa por la que ya pasaron hace varios años las mejores universidades del mundo (Figuras 8 y 9).

Como en toda gran travesía los primeros pasos son muy importantes y ya se han dado en la Universidad de los Andes. Por ello podríamos recordar para cierre de este reflexión, la expresión de Warren McCulloch: “No muerdas mi dedo, mira hacia dónde está apuntando” (“Don’t bite my finger, look where I am pointing”).

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O

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“Renovación priorizada de redes de distribución utilizando el concepto de potencia unitaria”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 7-15.

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“Towards a Paradigm Shift in Urban Drainage Management and Modelling in Developing Countries”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 133 - 150.

Rojas, Néstor Y.

“Evaluación de la medición de emisiones con fines regulatorios en Colombia: Dos estudios de caso”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 112 - 121.

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“Equipo para el lavado ecológico del café con mucílago degradado con fermentación”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 61- 67.

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Sassen, Saskia

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Suárez Castaño, Rodrigo

“Gestión de la contaminación ambiental: Cuestión de corresponsabilidad”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 90 - 99.

T

Taboada-González, Paul

“Potencial de recuperación de residuos sólidos domésticos dispuestos en un relleno sanitario”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 16-27.

Toso, Juan Pablo

“Efecto de la heterogeneidad sobre las isotermas de adsorción de carbones activados”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 54 - 60.

U

Urrego, Germán Enrique

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Valencia, Alexander

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Vargas, Freddy Abel

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Velásquez, Juan David

“An Enhanced Hybrid Chaotic Algorithm using Cyclic Coordinate Search and Gradient Techniques”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 45-53.

Velásquez, Juan Miguel

“Análisis de factores que inciden en la demanda del sistema Transmilenio en Bogotá, Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 56 - 64.

Victoria M, Jorge Hernán

“HYRPNI Algorithm and an Application to Bioinformatics”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 44 - 52.

Vives-Flórez, Martha Josefina

“Aproximaciones biológicas y fisicoquímicas en el tratamiento de contaminantes: Un resumen del aporte de la Universidad de los Andes”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 100 - 111.

Y

Yamín, Luis E.

“Evaluación de la amenaza sísmica de Colombia. Actualización y uso en las nuevas normas colombianas de diseño sismo resistente NSR-12”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 28-37.

Z

Zapata C., Julián Andrés

“Reestructuración del layout de la zona de picking en una bodega industrial”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 54-61.

Zapata, Carlos J.

“Índices de seguridad de voltaje calculados con datos de unidades fasoriales de medida”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 49 - 55.

Zarama, Roberto

“20 años de guía en la construcción del capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes”. No. 34, 2011, pp. 16 - 24.

Zeiderman, Austin

‘Apocalipsis anunciado’: Un viraje en la política de riesgo en Colombia a partir de 1985”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 119 - 131.

Zgrablich, Giorgio

“Efecto de la heterogeneidad sobre las isotermas de adsorción de carbones activados”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 54 - 60.

Índice de Materias
Subject Index

A

Adsorción de fenoles

Liliana Giraldo, Juan Carlos Moreno. “Relación entre el efecto hidrofóbico superficial de carbones activados y la entalpía de inmersión en soluiones acuosas de fenol, 4-nitro fenol y 3-cloro fenol”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 25 - 32.

Aerodinámica

Juan P. Murcia, Álvaro Pinilla. “CFD Analysis of Blunt Trailing Edge Airfoils Obtained with Several Modification Methods”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 14 - 24.

Agricultura

Gabriel Cadena Gómez. “Ingeniería y Agro – Editorial–”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 70- 87.

Olga Ocampo. “El cambio climático y su impacto en el agro”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 115- 123.

Agricultura de precisión

Iván Alberto Lizarazo Salcedo, Oscar Alberto Alfonso Carvajal. “Aplicaciones de la agricultura de precisión en palma de aceite ‘élaeis guineensis’ e híbrido OxG”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 124- 130.

Agroindustria

Oscar Fernando Castellanos Domínguez, Sandra Lorena Fonseca Rodríguez, Diana Cristina Ramírez Martínez. “Retos de la ingeniería para el desarrollo tecnológico de la agroindustria”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 88- 98.

Aguas residuales

Marcela Papamija, Víctor Sarria. “Degradación fotocatalítica del ibuprofeno empleando dióxido de titanio”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 47-53.

Algoritmos de optimización de caos

Juan David Velásquez. “An Enhanced Hybrid Chaotic Algorithm using Cyclic Coordinate Search and Gradient Techniques”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 45-53.

Alta gerencia

Revista de Ingeniería. “«Programa de alta gerencia»: Un caso exitoso de innovación y transferencia tecnológica”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 132-134.

Ambientes urbanos

Adolfo Escobar Ordoñez, Héctor Cadavid Ramírez, Guillermo Aponte Mayor. “Caracterización de campos electromagnéticos de alta frecuencia en ambientes urbanos”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 40-46.

Amenaza sísmica

Mario A. Salgado, Gabriel A. Bernal, Luis E. Yamín, Omar D. Cardona. “Evaluación de la amenaza sísmica de Colombia. Actualización y uso en las nuevas normas colombianas de diseño sismo resistente NSR-10”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 28-37.

Análisis de riesgo

Ricardo Gómez, Diego Hernán Pérez, Yezid Donoso, Andrea Herrera. “Metodología y gobierno de la gestión de riesgos de tecnologías de la información”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 109 - 118.

Análisis sistémico

Camilo Hernando Gómez Castro, Diego Julián Castiblanco Rey, Mauricio Sánchez-Silva. “Aproximación integral a la evaluación y manejo de riesgos sobre la infraestructura urbana”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 84 - 96.

Aprendizaje automático

Gloria Inés Álvarez V, Jorge Hernán Victoria M., Enrique Bravo M., Pedro García G. “HYRPNI Algorithm and an Application to Bioinformatics”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 44- 52.

Asignación de riesgos

Patricia Mier Barros. “Los riesgos, su identificación, asignación y amortización en los contratos del Estado”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 95-107.

Asociación público privada

Javier Serrano Rodríguez. “Financiamiento de infraestructura de transporte”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 108-116.

Atracción de inversiones

Ricardo Lara. “Las políticas de atracción de inversión en infraestructura pública. Estado actual y futuros desarrollos”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 117-123.

B

Beneficio húmedo

C.E. Oliveros-Tascón, J.R. Sanz- Uribe, E.C. Montoya-Restrepo, C.A. Ramírez-Gómez. “Equipo para el lavado ecológico del café con mucílago degradado con fermentación”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 61- 67.

Bioinformática

Gloria Inés Álvarez V, Jorge Hernán Victoria M., Enrique Bravo M., Pedro García G. “HYRPNI Algorithm and an Application to Bioinformatics”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 44- 52.

Bioremediación

Jenny Dussán Garzón, Martha Josefina Vives-Flórez, Víctor Manuel Sarria, Oscar Fernando Sánchez Medina, Luis Fernando Delgado, Sebastián Hernández Sierra, Andrés Fernando González Barrios. “Aproximaciones biológicas y fisicoquímicas en el tratamiento de contaminantes: Un resumen del aporte de la Universidad de los Andes”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 100 - 111.

BRT

Juan Miguel Velásquez. “Análisis de factores que inciden en la demanda del sistema TransMilenio en Bogotá, Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 56 - 64.

C

Cadenas productivas

Oscar Fernando Castellanos Domínguez, Sandra Lorena Fonseca Rodríguez, Diana Cristina Ramírez Martínez. “Retos de la ingeniería para el desarrollo tecnológico de la agroindustria”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 88- 98.

Café

C.E. Oliveros-Tascón, J.R. Sanz-Uribe. “Ingeniería y café en Colombia”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 99- 114.

Caficultura e ingeniería

C.E. Oliveros-Tascón, J.R. Sanz-Uribe. “Ingeniería y café en Colombia”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 99- 114.

Calidad de vida

José Pacheco, Juan F. Franco, Eduardo Behrentz. “Caracterización de los niveles de contaminación auditiva en Bogotá: Estudio piloto”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 72 - 80.

Calidad del aire

Héctor García Lozada. “Restricciones ontológicas en la política de calidad del aire en Bogotá”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 122 - 132.

Cambio climático

Olga Ocampo. “El cambio climático y su impacto en el agro”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 115- 123.

Campo electromagnético

Adolfo Escobar Ordoñez, Héctor Cadavid Ramírez, Guillermo Aponte Mayor. “Caracterización de campos electromagnéticos de alta frecuencia en ambientes urbanos”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 40-46.

Carbón activado

José Carlos Alexandre de Oliveira, Deicy Barrera, Juan Pablo Toso, Raúl H. López, Karim Sapag, Giorgio Zgrablich. “Efecto de la heterogeneidad sobre las isotermas de adsorción de carbones activados”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 54 - 60.

Liliana Giraldo, Juan Carlos Moreno. “Relación entre el efecto hidrofóbico superficial de carbones activados y la entalpía de inmersión en soluciones acuosas de fenol, 4-nitro fenol y 3-cloro fenol”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 25 - 32.

Capital social

Roberto Zarama, Adriana Díaz, Felipe Montes, José David Meisel, Juan Pablo Calderón, Pablo Lemoine, Víctor Bucheli, Viviana Russy. “20 años de guía en la construcción del capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes”. No. 34, 2011, pp. 16 - 24.

CITY DRAIN

Mario Díaz-Granados, Juan Pablo Rodríguez, Manuel S. Rodríguez, Juan Carlos Penagos, Luis A. Camacho, Stefan Achleitner, Čedo Maksimović, Neil McIntyre. “Towards a Paradigm Shift in Urban Drainage Management and Modelling in Developing Countries”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 133 - 150.

Ciudad

Andrea Lampis. “Ciudad y riesgo: Un reto de seguridad ecológica urbana”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 62 - 71.

Colombia

Hernando Vargas Caicedo. “Revistas de ingeniería: Notas sobre sus orígenes”. No. 34, 2011, pp.11 - 15.

Tomás González. “Innovación del gobierno colombiano para el sector minero energético”. No. 34, 2011, pp. 80 - 82.

Compatibilidad electromagnética

John J. Pantoja, Omar Nova, Juan C. Bohórquez, Néstor M. Peña. “Caracterización de emisiones y susceptibilidad radiada de un computador personal”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 25- 33.

Composición de residuos

Quetzalli Aguilar-Virgen, Carolina Armijo-de Vega, Paul Taboada-González, Xochitl M. Aguilar. “Potencial de recuperación de residuos sólidos domésticos dispuestos en un relleno sanitario”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 16-27.

Consumo sostenible

Carlos Manuel Herrera Santos. “El sector empresarial y la contaminación urbana en Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 151 - 160.

Contaminación acústica

José Pacheco, Juan F. Franco, Eduardo Behrentz. “Caracterización de los niveles de contaminación auditiva en Bogotá: Estudio piloto”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 72 - 80.

Contaminación ambiental

Juan Mayr Maldonado. “Ciudades y contaminación ambiental”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 66 - 71.

Contaminación atmosférica

Alexander Valencia, Rodrigo Suárez Castaño, Alejandra Sánchez, Elmer Cardozo, Marcela Bonilla, César Buitrago. “Gestión de la contaminación ambiental: Cuestión de corresponsabilidad”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 90 - 99.

Contaminación urbana

Julio Carrizosa Umaña. “Ciudades nuevas sostenibles en las regiones del Caribe y Orinoquía”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 81 - 89.

Héctor García Lozada. “Restricciones ontológicas en la política de calidad del aire en Bogotá”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 122 - 132.

Carlos Manuel Herrera Santos. “El sector empresarial y la contaminación urbana en Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 151 - 160.

Contratación

Juan Benavides. “Contratación pública y debilidad institucional en infraestructura en Colombia”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 80-87.

Patricia Mier Barros. “Los riesgos, su identificación, asignación y amortización en los contratos del Estado”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 95-107.

Conversión de energía

Carlos Andrés Forero Rodríguez, Gerardo Gordillo Ariza. “Gasificación adiabática del bagazo de caña de azúcar usando aire-vapor”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 53- 60.

D

Demanda de potencia eléctrica

Mario A. Ríos, Gabriel García. “Modelo de cálculo de demanda de potencia eléctrica en sistemas de tracción tipo metro, tren y tranvía”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 7-15.

Demanda diversificada

Mario A. Ríos, Gabriel García. “Modelo de cálculo de demanda de potencia eléctrica en sistemas de tracción tipo metro, tren y tranvía”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 7-15.

Desarrollo ágil de software

Claudia Jiménez Guarín, Juan Erasmo Gómez. “GENESIS: Agile Generation of Information Management Oriented Software”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 30-39.

Dinámica de fluido computacional

Juan P. Murcia, Álvaro Pinilla. “CFD Analysis of Blunt Trailing Edge Airfoils Obtained with Several Modification Methods”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 14 - 24.

E

Educación

Revista de Ingeniería. “«Programa de alta gerencia»: Un caso exitoso de innovación y transferencia tecnológica”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 132-134.

Electroflotación

Javier Andrés Dávila Rincón, Fiderman Machuca Martínez, Nilson Marrianga Cabrales. “Peroxidación y flotación electrolítica de vinazas de destilería”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 38-44.

Emisiones de interferencias

electromagnéticas

John J. Pantoja, Omar Nova, Juan C. Bohórquez, Néstor M. Peña. “Caracterización de emisiones y susceptibilidad radiada de un computador personal”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 25- 33.

Energía

Alain Gauthier. “Palabras de Instalación. Foro ‛Innovación en los sectores de la minería y la energía’, 26 de Julio de 2011”. No. 34, 2011, p. 43.

Fernando Estupiñán Vargas, Olga Lucía Polanía. “Las locomotoras del desarrollo: Minas, energía e innovación”. No. 34, 2011, pp. 44 - 48.

Ángela Inés Cadena, William Pinzón. “Clusters minero energéticos en Colombia: Desarrollo, hallazgos y propuestas”. No. 34, 2011, pp. 49 - 60.

Tomás González. “Innovación del gobierno colombiano para el sector minero energético”. No. 34, 2011, pp. 80 - 82.

Entalpía de inmersión

Liliana Giraldo, Juan Carlos Moreno. “Relación entre el efecto hidrofóbico superficial de carbones activados y la entalpía de inmersión en soluciones acuosas de fenol, 4-nitro fenol y 3-cloro fenol”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 25 - 32.

Estabilidad de voltaje

Carlos J. Zapata, Mario Ríos, Oscar Gómez. “Índices de seguridad de voltaje calculados con datos de unidades fasoriales de medida”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 49 - 55.

F

Financiamiento

Javier Serrano Rodríguez. “Financiamiento de infraestructura de transporte”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 108-116.

Fotocatálisis avanzada

Marcela Papamija, Víctor Sarria. “Degradación fotocatalítica del ibuprofeno empleando dióxido de titanio”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 47-53.

Funciones no lineales

Juan David Velásquez. “An Enhanced Hybrid Chaotic Algorithm using Cyclic Coordinate Search and Gradient Techniques”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 45-53.

G

Gas

Martin Gjelsvik. “The Dynamics of the Regional Innovation around the Oil and Gas Industries: Cases of Stavanger and Aberdeen” No. 34, 2011, pp. 61 - 66.

Javier Gutiérrez Pemberty. “Innovación en los sectores de la minería y la energía”. No. 34, 2011, pp. 75 - 79.

Gasificación adiabática

Carlos Andrés Forero Rodríguez, Gerardo Gordillo Ariza. “Gasificación adiabática del bagazo de caña de azúcar usando aire-vapor”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 53- 60.

Gestión ambiental

Alexander Valencia, Rodrigo Suárez Castaño, Alejandra Sánchez, Elmer Cardozo, Marcela Bonilla, César Buitrago. “Gestión de la contaminación ambiental: Cuestión de corresponsabilidad”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 90 - 99.

Gestión urbana

Alexander Martínez Rivillas, William Barragán Zaque, Aureliano Campos Orjuela. “Modelo de evaluación de la sostenibilidad territorial de Bogotá: Una propuesta multicriterio con enfoque modelizador de la movilidad de las ciudades”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 16-29.

Gobernanza ambiental global

Saskia Sassen. “Cities are at the center of our environmental future”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 72 - 83.

H

Heterogeneidad

José Carlos Alexandre de Oliveira, Deicy Barrera, Juan Pablo Toso, Raúl H. López, Karim Sapag, Giorgio Zgrablich. “Efecto de la heterogeneidad sobre las isotermas de adsorción de carbones activados”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 54 - 60.

Hidrocarburos

Javier Gutiérrez Pemberty. “Innovación en los sectores de la minería y la energía”. No. 34, 2011, pp. 75 - 79.

Juan Benavides Estévez-Bretón. “Innovación en hidrocarburos en Colombia”. No. 34, 2011, pp. 83 - 85.

I

Industria minero energética

Juan Benavides Estévez-Bretón. “Innovación en hidrocarburos en Colombia”. No. 34, 2011, pp. 83 - 85.

Infraestructura

Hernando Vargas Caicedo. “«Requisitos para realizar grandes proyectos de infraestructura en Colombia»”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 70 - 73.

Carlos Angulo Galvis. “Palabras de instalación. Foro: ‘Requisitos para realizar grandes proyectos de infraestructura en Colombia’, 4 de Noviembre de 2010”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 74 - 75.

Germán Cardona. “Palabras de instalación. Foro: “Requisitos para realizar grandes proyectos de infraestructura en Colombia”, 4 de Noviembre de 2010”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 76 - 79.

Juan Benavides. “Contratación pública y debilidad institucional en infraestructura en Colombia”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 80-87.

Néstor Roa. “Megaproyectos de transporte: Instituciones, política y gestión técnica de recursos”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 88-94.

Patricia Mier Barros. “Los riesgos, su identificación, asignación y amortización en los contratos del Estado”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 95-107.

Javier Serrano Rodríguez. “Financiamiento de infraestructura de transporte”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 108-116.

Ricardo Lara. “Las políticas de atracción de inversión en infraestructura pública. Estado actual y futuros desarrollos”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 117-123.

Camilo Hernando Gómez Castro, Diego Julián Castiblanco Rey, Mauricio Sánchez-Silva. “Aproximación integral a la evaluación y manejo de riesgos sobre la infraestructura urbana”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 84 - 96.

Ingeniería de sistemas y computación

Revista de Ingeniería. “Ingeniería de sistemas y computación: Una utopía realizada en la Universidad de los Andes”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 126-130.

Ingeniería de tráfico

Germán Enrique Urrego, Francisco Carlos Calderón, Alejandro Forero, Julián Armando Quiroga. “Adquisición de variables de tráfico vehicular usando visión por computador”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 7 - 15.

Innovación

Alain Gauthier. “Palabras de Instalación. Foro ‛Innovación en los sectores de la minería y la energía’, 26 de Julio de 2011”. No. 34, 2011, pp. 43..

Fernando Estupiñán Vargas, Olga Lucía Polanía. “Las locomotoras del desarrollo: Minas, energía e innovación”. No. 34, 2011, pp. 44 - 48.

Ángela Inés Cadena, William Pinzón. “Clusters minero energéticos en Colombia: Desarrollo, hallazgos y propuestas”. No. 34, 2011, pp. 49 - 60.

Martin Gjelsvik. “The Dynamics of the Regional Innovation around the Oil and Gas Industries: Cases of Stavanger and Aberdeen” No. 34, 2011, pp. 61 - 66.

Claudio E. Maggi. “Innovación en la industria minera: Estrategias empresariales y de política pública recientes en Chile”. No. 34, 2011, pp. 67 - 74.

Javier Gutiérrez Pemberty. “Innovación en los sectores de la minería y la energía”. No. 34, 2011, pp. 75 - 79.

Tomás González. “Innovación del gobierno colombiano para el sector minero energético”. No. 34, 2011, pp. 80 - 82.

Juan Benavides Estévez-Bretón. “Innovación en hidrocarburos en Colombia”. No. 34, 2011, pp. 83 - 85.

Inundaciones

Freddy Leonardo Franco Idarraga. “Respuestas y propuestas ante el riesgo de inundación de las ciudades colombianas”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 97 - 108.

Isotermas de adsorción

José Carlos Alexandre de Oliveira, Deicy Barrera, Juan Pablo Toso, Raúl H. López, Karim Sapag, Giorgio Zgrablich. “Efecto de la heterogeneidad sobre las isotermas de adsorción de carbones activados”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 54 - 60.

L

Lavado de café

C.E. Oliveros-Tascón, J.R. Sanz- Uribe, E.C. Montoya-Restrepo, C.A. Ramírez-Gómez. “Equipo para el lavado ecológico del café con mucílago degradado con fermentación”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 61- 67.

Layout

Martín Darío Arango Serna, Julián Andrés Zapata C., Jorge Isaac Pemberthy. “Reestructuración del layout de la zona de picking en una bodega industrial”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 54-61.

Lenguajes formales

Gloria Inés Álvarez V, Jorge Hernán Victoria M., Enrique Bravo M., Pedro García G. “HYRPNI Algorithm and an Application to Bioinformatics”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 44- 52.

Literatura técnica

Hernando Vargas Caicedo. “Revistas de ingeniería: Notas sobre sus orígenes”. No. 34, 2011, pp. 11 - 15.

Lógicas ambientales circulares

Saskia Sassen. “Cities are at the center of our environmental future”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 72 - 83.

M

Manejo y modelación integrada

Mario Díaz-Granados, Juan Pablo Rodríguez, Manuel S. Rodríguez, Juan Carlos Penagos, Luis A. Camacho, Stefan Achleitner, Čedo Maksimović, Neil McIntyre. “Towards a Paradigm Shift in Urban Drainage Management and Modelling in Developing Countries”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 133 - 150.

Medición de emisiones

Néstor Y. Rojas, Freddy Abel Vargas, Andrés Mauricio Rodríguez. “Evaluación de la medición de emisiones con fines regulatorios en Colombia: Dos estudios de caso”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 112 - 121.

Medios estratificados

Juan Daniel Moya. “Aplicación del método de número de onda discreto en la propagación de ondas SH en medios estratificados”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 62-68.

Megaproyectos de transporte

Néstor Roa.“Megaproyectos de transporte: Instituciones, política y gestión técnica de recursos”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 88-94.

Metalurgia

Iván Morales, Wilson Hormaza, Luis Méndez. “Efecto del tratamiento térmico de desestabilización en el desgaste de hierros blancos de alto cromo”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 41 - 48.

Métodos computacionales Hernando Durán. “Innovación en métodos computacionales en la Universidad los Andes”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 146 - 148

Método de puntos interiores

Ricardo Andrés Bolaños, Carlos Adrián Correa, Mauricio Granada Echeverri. “Optimización por colonia de hormigas aplicada al problema de planeamiento de la transmisión”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 33 - 40.

Método del camino crítico

Revista de Ingeniería. “El método del camino crítico en la ingeniería colombiana”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 162- 166.

Métodos cíclicos de búsqueda por coordenadas

Juan David Velásquez. “An Enhanced Hybrid Chaotic Algorithm using Cyclic Coordinate Search and Gradient Techniques”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 45-53.

Micro-contaminantes

Jenny Dussán Garzón, Martha Josefina Vives-Flórez, Víctor Manuel Sarria, Oscar Fernando Sánchez Medina, Luis Fernando Delgado, Sebastián Hernández Sierra, Andrés Fernando González Barrios. “Aproximaciones biológicas y fisicoquímicas en el tratamiento de contaminantes: Un resumen del aporte de la Universidad de los Andes”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 100 - 111.

Microzonificación sísmica

Mario A. Salgado, Gabriel A. Bernal, Luis E. Yamín, Omar D. Cardona. “Evaluación de la amenaza sísmica de Colombia. Actualización y uso en las nuevas normas colombianas de diseño sismo resistente NSR-10”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 28-37.

Minería del cobre

Claudio E. Maggi. “Innovación en la industria minera: Estrategias empresariales y de política pública recientes en Chile”. No. 34, 2011, pp. 67 - 74

Minería

Alain Gauthier. “Palabras de Instalación. Foro ‛Innovación en los sectores de la minería y la energía’, 26 de Julio de 2011”. No. 34, 2011, p. 43.

Fernando Estupiñán Vargas, Olga Lucía Polanía. “Las locomotoras del desarrollo: Minas, energía e innovación”. No. 34, 2011, pp. 44 - 48.

Ángela Inés Cadena, William Pinzón. “Clusters minero energéticos en Colombia: Desarrollo, hallazgos y propuestas”. No. 34, 2011, pp. 49 - 60.

Tomás González. “Innovación del gobierno colombiano para el sector minero energético”. No. 34, 2011, pp. 80 - 82.

Modelo logit mixto

Luis Gabriel Márquez, Henry Jaimes Monsalve. “Modelo de demanda para un tren de pasajeros entre Tunja y Bogotá”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 16 - 24.

Modelos de elección discreta

Luis Gabriel Márquez, Henry Jaimes Monsalve. “Modelo de demanda para un tren de pasajeros entre Tunja y Bogotá”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 16 - 24.

Movilidad sostenible

Alexander Martínez Rivillas, William Barragán Zaque, Aureliano Campos Orjuela. “Modelo de evaluación de la sostenibilidad territorial de Bogotá: Una propuesta multicriterio con enfoque modelizador de la movilidad de las ciudades”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 16-29.

Muestreo isocinético

Néstor Y. Rojas, Freddy Abel Vargas, Andrés Mauricio Rodríguez. “Evaluación de la medición de emisiones con fines regulatorios en Colombia: Dos estudios de caso”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 112 - 121.

N

Normas de diseño y construcción

Mario A. Salgado, Gabriel A. Bernal, Luis E. Yamín, Omar D. Cardona. “Evaluación de la amenaza sísmica de Colombia. Actualización y uso en las nuevas normas colombianas de diseño sismo resistente NSR-10”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 28-37.

Nuevas ciudades

Julio Carrizosa Umaña. “Ciudades nuevas sostenibles en las regiones del Caribe y Orinoquía”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 81 - 89.

Número de onda discreto

Juan Daniel Moya. “Aplicación del método de número de onda discreto en la propagación de ondas SH en medios estratificados”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 62-68.

O

Optimización por colonia de hormigas

Ricardo Andrés Bolaños, Carlos Adrián Correa, Mauricio Granada Echeverri. “Optimización por colonia de hormigas aplicada al problema de planeamiento de la transmisión”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 33 - 40.

P

Peroxidación

Javier Andrés Dávila Rincón, Fiderman Machuca Martínez, Nilson Marrianga Cabrales. “Peroxidación y flotación electrolítica de vinazas de destilería”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 38-44.

Petróleo

Martin Gjelsvik. “The Dynamics of the Regional Innovation around the Oil and Gas Industries: Cases of Stavanger and Aberdeen” No. 34, 2011, pp. 61 - 66.

Javier Gutiérrez Pemberty. “Innovación en los sectores de la minería y la energía”. No. 34, 2011, pp. 75 - 79

Picking

Martín Darío Arango Serna, Julián Andrés Zapata C., Jorge Isaac Pemberthy. “Reestructuración del layout de la zona de picking en una bodega industrial”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 54-61.

Plan de Desarrollo Nacional

Ricardo Lara. “Las políticas de atracción de inversión en infraestructura pública. Estado actual y futuros desarrollos”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 117-123.

Fernando Estupiñán Vargas, Olga Lucía Polanía. “Las locomotoras del desarrollo: Minas, energía e innovación”. No. 34, 2011, pp. 44 - 48.

Planificación ambiental

Alexander Martínez Rivillas, William Barragán Zaque, Aureliano Campos Orjuela. “Modelo de evaluación de la sostenibilidad territorial de Bogotá: Una propuesta multicriterio con enfoque modelizador de la movilidad de las ciudades”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 16-29.

Política ambiental

Héctor García Lozada. “Restricciones ontológicas en la política de calidad del aire en Bogotá”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 122 - 132.

Política pública

Austin Zeiderman, Laura Astrid Elizalde Ramírez. ‘Apocalipsis anunciado’ Un viraje en la política de riesgo en Colombia a partir de 1985”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 119 - 131.

Claudio E. Maggi. “Innovación en la industria minera: Estrategias empresariales y de política pública recientes en Chile”. No. 34, 2011, pp. 67 - 74.

Potencia unitaria

Juan Saldarriaga, Susana Ochoa, Mario Moreno, Natalia Romero, Óscar Cortés. “Renovación priorizada de redes de distribución utilizando el concepto de potencia unitaria”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 7-15.

Prevención

Austin Zeiderman, Laura Astrid Elizalde Ramírez. ‛Apocalipsis anunciado’ Un viraje en la política de riesgo en Colombia a partir de 1985”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 119 - 131.

Procesos de oxidación avanzada

Marcela Papamija, Víctor Sarria. “Degradación fotocatalítica del ibuprofeno empleando dióxido de titanio”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 47 - 53.

Producción científica

Roberto Zarama, Adriana Díaz, Felipe Montes, José David Meisel, Juan Pablo Calderón, Pablo Lemoine, Víctor Bucheli, Viviana Russy. “20 años de guía en la construcción del capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes”. No. 34, 2011, pp. 16 - 24.

Produccción más limpia

Carlos Manuel Herrera Santos. “El sector empresarial y la contaminación urbana en Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 151 - 160.

Propagación de ondas

Juan Daniel Moya. “Aplicación del método de número de onda discreto en la propagación de ondas SH en medios estratificados”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 62-68.

R

Reciclaje

Quetzalli Aguilar-Virgen, Carolina Armijo-de Vega, Paul Taboada-González, Xochitl M. Aguilar. “Potencial de recuperación de residuos sólidos domésticos dispuestos en un relleno sanitario”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 16-27.

Redes de coautoría

Roberto Zarama, Adriana Díaz, Felipe Montes, José David Meisel, Juan Pablo Calderón, Pablo Lemoine, Víctor Bucheli, Viviana Russy. “20 años de guía en la construcción del capital social de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes”. No. 34, 2011, pp. 16 - 24.

Redes de distribución

Juan Saldarriaga, Susana Ochoa, Mario Moreno, Natalia Romero, Óscar Cortés. “Renovación priorizada de redes de distribución utilizando el concepto de potencia unitaria”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 7-15.

Requerimientos de información

Claudia Jiménez Guarín, Juan Erasmo Gómez. “GENESIS: Agile Generation of Information Management Oriented Software”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 30-39.

Residuos sólidos

Quetzalli Aguilar-Virgen, Carolina Armijo-de Vega, Paul Taboada-González, Xochitl M. Aguilar. “Potencial de recuperación de residuos sólidos domésticos dispuestos en un relleno sanitario”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 16-27.

Reubicaciones

Fernando Briones Gamboa. “Inundados, reubicados y olvidados: Traslado del riesgo de desastres en Motozintla, Chiapas”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 132 - 144.

Revistas de ingeniería

Alain Gauthier. “Revista de Ingeniería: Espejo del progreso de la Facultad de Ingeniería y de la Universidad de los Andes”. No. 34, 2011, pp. 6.

Hernando Vargas Caicedo. “Revistas de ingeniería: Notas sobre sus orígenes”. No. 34, 2011, pp. 11 - 15.

Paola Estrella Bolaños. “Revista de Ingeniería: 20 años (1991 y 2011)”. No. 34, 2011, pp. 7 - 10.

Riesgo

Andrea Lampis. “Ciudad y riesgo: Un reto de seguridad ecológica urbana”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 62 - 71.

Camilo Hernando Gómez Castro, Diego Julián Castiblanco Rey, Mauricio Sánchez-Silva. “Aproximación integral a la evaluación y manejo de riesgos sobre la infraestructura urbana”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 84 - 96.

Freddy Leonardo Franco Idarraga. “Respuestas y propuestas ante el riesgo de inundación de las ciudades colombianas”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 97 - 108.

Austin Zeiderman, Laura Astrid Elizalde Ramírez. ‛Apocalipsis anunciado’: Un viraje en la política de riesgo en Colombia a partir de 1985”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 119 - 131.

Fernando Briones Gamboa. “Inundados, reubicados y olvidados: Traslado del riesgo de desastres en Motozintla, Chiapas”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 132 - 144.

Ríos urbanos

Freddy Leonardo Franco Idarraga. “Respuestas y propuestas ante el riesgo de inundación de las ciudades colombianas”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 97 - 108.

S

Sanidad de cultivos

Iván Alberto Lizarazo Salcedo, Oscar Alberto Alfonso Carvajal. “Aplicaciones de la agricultura de precisión en palma de aceite ‛élaeis guineensis’e híbrido OxG”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 124- 130.

Seguridad ecológica urbana

Andrea Lampis. “Ciudad y riesgo: Un reto de seguridad ecológica urbana”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 62 - 71.

Sistemas bilineares

Anna Patete, Miguel Ríos, Claudia Gómez, Katsuhisa Furuta. “Self- Tuning Control for a Class of Bilinear Systems”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 7 - 13.

Sistemas de drenaje urbano

Mario Díaz-Granados, Juan Pablo Rodríguez, Manuel S. Rodríguez, Juan Carlos Penagos, Luis A. Camacho, Stefan Achleitner, Čedo Maksimović, Neil McIntyre. “Towards a Paradigm Shift in Urban Drainage Management and Modelling in Developing Countries”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 133 - 150.

Sistemas eléctricos de potencia

Ricardo Andrés Bolaños, Carlos Adrián Correa, Mauricio Granada Echeverri. “Optimización por colonia de hormigas aplicada al problema de planeamiento de la transmisión”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 33 - 40.

Carlos J. Zapata, Mario Ríos, Oscar Gómez. “Índices de seguridad de voltaje calculados con datos de unidades fasoriales de medida”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 49 - 55.

Sistemas urbanos

Saskia Sassen. “Cities are at the center of our environmental future”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 72 - 83.

Sostenibilidad

Julio Carrizosa Umaña. “Ciudades nuevas sostenibles en las regiones del Caribe y Orinoquía”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 81 - 89.

T

Taguchi

Javier Andrés Dávila Rincón, Fiderman Machuca Martínez, Nilson Marrianga Cabrales. “Peroxidación y flotación electrolítica de vinazas de destilería”. No. 32, Julio- diciembre, 2010, pp. 38-44.

Tecnologías de información

Ricardo Gómez, Diego Hernán Pérez, Yezid Donoso, Andrea Herrera. “Metodología y gobierno de la gestión de riesgos de tecnologías de la información”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 109 - 118.

Tecnología e investigación

Martin Gjelsvik. “The Dynamics of the Regional Innovation around the Oil and Gas Industries: Cases of Stavanger and Aberdeen” No. 34, 2011, pp. 61 - 66.

Javier Gutiérrez Pemberty. “Innovación en los sectores de la minería y la energía”. No. 34, 2011, pp. 75 - 79.

Tráfico vehicular

José Pacheco, Juan F. Franco, Eduardo Behrentz. “Caracterización de los niveles de contaminación auditiva en Bogotá: Estudio piloto”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 72 - 80.

TransMilenio

Juan Miguel Velásquez. “Análisis de factores que inciden en la demanda del sistema TransMilenio en Bogotá, Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 56 - 64.

Transporte

Luis Gabriel Márquez, Henry Jaimes Monsalve. “Modelo de demanda para un tren de pasajeros entre Tunja y Bogotá”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 16 - 24.

Transporte público

Juan Miguel Velásquez. “Análisis de factores que inciden en la demanda del sistema TransMilenio en Bogotá, Colombia”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 56 - 64.

Transporte urbano

Nicolás Estupiñán. “Impactos en el uso del suelo por inversiones de transporte público masivo”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 34- 43.

Tratamiento térmico

Iván Morales, Wilson Hormaza, Luis Méndez. “Efecto del tratamiento térmico de desestabilización en el desgaste de hierros blancos de alto cromo”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 41 - 48.

Turbinas eólicas

Juan P. Murcia, Álvaro Pinilla. “CFD Analysis of Blunt Trailing Edge Airfoils Obtained with Several Modification Methods”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 14 - 24.

U

Unidades fasoriales de medida

Carlos J. Zapata, Mario Ríos, Oscar Gómez. “Índices de seguridad de voltaje calculados con datos de unidades fasoriales de medida”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 49 - 55.

Uso del suelo

Nicolás Estupiñán. “Impactos en el uso del suelo por inversiones de transporte público masivo”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 34- 43.

V

Varianza mínima generalizada

Anna Patete, Miguel Ríos, Claudia Gómez, Katsuhisa Furuta. “Self- Tuning Control for a Class of Bilinear Systems”. No. 33, Enero- junio, 2011, pp. 7 - 13.

Visión por computador

Germán Enrique Urrego, Francisco Carlos Calderón, Alejandro Forero, Julián Armando Quiroga. “Adquisición de variables de tráfico vehicular usando visión por computador”. No. 30, Noviembre, 2009, pp. 7 - 15.

Vulnerabilidad

Fernando Briones Gamboa. “Inundados, reubicados y olvidados: Traslado del riesgo de desastres en Motozintla, Chiapas”. No. 31, Enero- junio, 2010, pp. 132 - 144.

Línea de tiempo

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1992

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2010

2011

Palabras de Instalación. Foro “Innovación en los sectores de la minería y la energía”, 26 de Julio de 2011

Opening Words. Forum “Innovation in the Mining and Energy Sectors” 26th of July 2011.

Alain Gauthier (1)

(1) Decano, Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes. Bogotá D.C., Colombia. agauthie@uniandes.edu.co

Quiero darles un saludo de bienvenida en nombre de la Universidad de los Andes y, especialmente, en nombre de la Facultad de Ingeniería. La Revista de Ingeniería prepara todos los años un foro sobre temas de especial interés para el país. Para mencionar dos ejemplos, en años anteriores hemos organizado debates sobre movilidad sostenible;y sobre los problemas de contratación en grandes proyectos de infraestructura.

En esta ocasión, el foro tratará el tema de “Innovación en los sectores de la minería y la energía”. Colombia anticipa el crecimiento sustancial en los ingresos de estas dos industrias; por tanto, es nuestra responsabilidad aprovechar este auge para producir innovaciones y nuevos conocimientos que propicien el crecimiento de la economía y el bienestar de la sociedad.

La universidad colombiana tiene una gran oportunidad para aportar en la formación de recurso humano y en el desarrollo de tecnología, por ejemplo, en las etapas de exploración y logística, y en los productos de la cadena petroquímica. Así también, debe aportar en el tema de manejo ambiental de estas intervenciones, como es el caso del tratamiento del agua. De hecho, al final del año pasado, la Facultad de Ingeniería organizó un seminario internacional sobre “Tratamiento de agua en la industria petrolera”, que trató los temas: aguas producidas, evaluación de impactos y compensaciones requeridas.

En el foro que hoy nos convoca, tendremos participación de la “triple hélice”, o sea del sector público (representantes del Departamento Nacional de Planeación y el Viceministro de Minas y Energía), del sector industrial (Javier Gutiérrez, el presidente de Ecopetrol, quien es egresado de esta facultad), y de la academia (profesores de la Universidad de los Andes presentarán los resultados de un estudio realizado para el Departamento de Planeación Nacional sobre clusters en la industria minero-energética y la discusión sobre los retos de innovación). También contaremos con invitados internacionales, quienes presentarán las experiencias de dos países que pueden ser de especial interés para Colombia: Martin Gjelsvik de Noruega y Claudio Maggi de Chile.

En la Facultad de Ingeniería se ha impulsado la creación de cuatro Centros de Investigación estratégicos. Los temas escogidos, después de consultar el sector privado, el sector empresarial y las políticas del gobierno, y tras de analizar nuestras fortalezas, fueron: energía, agua, movilidad sostenible y materiales. El objetivo de esos centros es reunir una masa crítica suficiente de investigadores para abordar de manera interdisciplinaria los problemas reales del país. En esta ocasión el foro, además de estar planeado por la Revista de Ingeniería, contó con el apoyo de nuestro Centro de Organización Estratégica en Energía y con el del Centro de Competitividad y Estrategia, de la Facultad de Administración.

Por último, quiero recordarles que los resultados de las reflexiones de esta mañana serán presentados en el Dossier de la próxima edición de la Revista de Ingeniería.

Agradezco a los conferencistas, a los panelistas y a todos ustedes por su presencia.

Bienvenidos.

Las locomotoras del desarrollo: Minas, energía e innovación*

The Engines of Development: Mines, Energy and Innovation

Fernando Estupiñán Vargas (1)*, Olga Lucía Polanía (2)**

(1) Subdirector de Política Industrial y Comercial. festupinan@dnp.gov.co

(2) Subdirectora de Minas y Energía. opolania@dnp.gov.co

** Departamento Nacional de Planeación – DNP. Bogotá D.C., Colombia.

Recibido 26 de julio de 2011, modificado 6 de octubre de 2011, aprobado 11 de octubre de 2011.

Palabras claves

Plan de Desarrollo Nacional, minería, energía, hidrocarburos, innovación.

Resumen

El gobierno colombiano, en el Plan Nacional de Desarrollo, establece unas locomotoras que prometen impulsar la economía del país. En este artículo, se analizaran dos de ellas: la locomotora minero energética y la locomotora de los sectores basados en innovación. En ambos casos, se estudia su protagonismo para alcanzar las proyecciones que el gobierno espera para el 2014. También se presenta el escenario actual, los retos, las metas y las estrategias específicas para lograr los objetivos establecidos.

Key words

National Development Plan, mining, energy, hydrocarbons, innovation.

Abstract

The Colombian government, through its National Development Plan, establishes several “engines” that promise to advance the country’s economy. This article analyzes two of them: energy mining and innovation-based sectors. In both cases, the article analyzes the Plan’s role in reaching government projections for 2014. It also introduces the current situation, challenges, goals, and specific strategies to achieve established objectives.

* Éste artículo es el resultado de la ponencia de Fernando Estupiñán Vargas y Olga Lucía Polanía presentada en el foro “Innovación en los sectores de la minería y la energía”, realizado en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

INTRODUCCIÓN

Los escenarios de producción y exportaciones de carbón, hidrocarburos y otros minerales han llevado a algunos analistas a señalar que Colombia está frente a un boom minero-energético. Sin embargo, ha habido debate sobre cuáles son los umbrales a los que debería llegar la producción para poder hablar de boom y sobre si Colombia se está convirtiendo en un país minero. Más allá de este debate, el Gobierno Nacional ha reconocido al sector minero-energético como una locomotora capaz de promover el crecimiento y generar empleo, de tal manera que se cumplan los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Adicionalmente, ha diseñado un conjunto de estrategias que permitan generar encadenamientos de este sector hacia otros sectores de tal manera que la dinámica del sector se propague al resto de la economía.

Este artículo presenta, en la siguiente sección, la forma en que se ha concebido el sector minero como una locomotora del crecimiento y, en la segunda sección, el complemento que significa promover sectores basados en innovación.

LA MINERÍA COMO LOCOMOTORA DEL CRECIMIENTO EN COLOMBIA

El Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos”, hace énfasis en las locomotoras del desarrollo para señalar aquellos sectores que avanzan o deberían avanzar más rápido que el resto de la economía. Este es el caso del sector de la minería. Las cifras de inversión, productividad y empleo del sector permiten pensar que tendrá un crecimiento mayor al de la economía en conjunto.

La Figura 1 muestra dos escenarios posibles de dinámica de la actividad minera a partir del año 2010. En el escenario conservador, el crecimiento del PIB minero-energético pasaría de 5,7% a 8,5% en 2014. En el escenario optimista, el crecimiento podría pasar de 10,7% a 16,8%. En cualquier caso, representa un crecimiento mayor al esperado para la economía en su conjunto.

A pesar de que el sector minero no genera tanto empleo como los sectores agrícola, vivienda o de infraestructura (otros sectores calificados como locomotoras), el número actual de ocupados alcanza los 250.000 y con las estimaciones de crecimiento anteriores puede aumentar en unos 100.000 empleos más, y es el subsector de hidrocarburos el que más empleos podría generar al contar con una mayor inversión.

Por otra parte, cerca del 50% de las exportaciones del país, en términos de valor, son aportadas por el sector minero energético y la expectativa es que estas exportaciones alcancen los 35.000 millones de dólares. Adicionalmente, es necesario considerar la importante dinámica que tendrán las regalías como consecuencia del crecimiento del sector en los próximos años y por tratarse de un sector que no consume recursos sino que los genera. Las regalías se utilizan en obras de infraestructura, en salud y educación. Se espera que la cifra actual, cerca de 6 billones de pesos, se incremente en los próximos cuatro años para llegar a 10 billones de pesos, que contribuyan al crecimiento y desarrollo del país. Estas cifras resaltan el reto tan importante que tiene el país en términos del manejo que debe darse al sector, a las regalías y las oportunidades que deben ser aprovechadas. Veamos los retos en cada uno de los subsectores.

En hidrocarburos, en este momento, Colombia es un país autosuficiente en gas natural, petróleos, gasolinas y refinados, gracias a la existencia de dos grandes suministros de hidrocarburos que, no obstante, se están agotando: Caño Limón y Cusiana. Por lo tanto, el primer reto es garantizar, a mediano plazo, el suministro local de gas natural combustible, lo que quiere decir que se deben encontrar nuevos suministros, porque las proyecciones advierten que el autoabastecimiento se puede acabar en cuatro o cinco años. Otro reto consiste en desarrollar proyectos de expansión de infraestructura específica del sector, como poliductos, gasoductos y de suministro de combustibles ya refinados. La ampliación y actualización de las refinerías permitirá sacar refinados de mucha mejor calidad y, al mismo tiempo, una mayor cantidad de ellos; por ejemplo, un diesel de muchas menores partículas, de menores contenidos de azufre y de plomo.

Igualmente para el subsector de hidrocarburos, el desarrollo sostenible de los recursos es un reto que ha ocupado la atención de la opinión pública recientemente. Es un hecho que los recursos que explotamos no son renovables y cuya explotación tiene efectos importantes sobre medio ambiente, las comunidades y el paisaje. El reto principal, tanto en materia de hidrocarburos como en materia de minería, es hacer la explotación de manera sostenible con el medio ambiente y con las comunidades.

Ahora, ¿cómo mediremos la respuesta a estos retos o desafíos? Esperamos alcanzar las siguientes metas:

• Producción diaria: de 830 kilo barriles por día a 1,150 kbpd.

• Producción de gas natural: de 1,100 mpcd a 1,359 mpcd.

• Capacidad de transporte por oleoductos: de 700 kbpd a 1,450 kbpd.

• Capacidad de transporte de gas natural: de 1,100 mpcd a 1,375 mpcd.

• Capacidad de refinación de combustibles: de 80 kbpd a 165 kbpd.

En cuanto a minería, el primer reto es lograr que el desarrollo del sector minero esté en armonía con el medio ambiente. Sin embargo, la minería a cielo abierto es una actividad que afecta el paisaje, las fuentes hídricas y las comunidades. Por su parte, la minería subterránea tiene el inmenso reto de ser desarrollada bajo estrictos estándares de seguridad para garantizar la integridad de los trabajadores.

Por otro lado, es evidente que Colombia, para ser un país competitivo, necesita proveer infraestructura que dé soporte a la minería. Es un hecho que la infraestructura vial, ferroviaria y portuaria no está dando la medida para que se pueda explotar el potencial minero; por tanto, es un reto importante para todas las autoridades de transporte proveerle al sector minero la infraestructura que necesita.

El sector de minería está teniendo una dinámica de crecimiento que ha superado las expectativas del Gobierno Nacional, sobre todo en minerales como el oro y el carbón. Esto impone unos retos muy importantes en cuanto a institucionalidad. En la actualidad, se está trabajando fuertemente en el rediseño de la institucionalidad, en la reestructuración de Ingeominas, en los mecanismos de asignación de títulos mineros, en el ordenamiento del país y en mecanismos para aumentar el conocimiento geológico del país.

Los objetivos cuantitativos en materia de minería se alcanzarán en la medida en que se logre pasar de 73 millones de toneladas (diciembre de 2010) a 124 millones de carbón explotado. En términos de la producción de oro, la meta es aumentar la producción: pasar de 53 toneladas a 72 toneladas, y mejorar la institucionalidad que regula su explotación. Por otra parte, un reto primordial va encaminado a la cobertura geológica del país: pasar de un 51% a un 80% de área cubierta.

Asimismo, el país debe tener la capacidad de vigilar, controlar y de fiscalizar los títulos mineros para controlar la minería ilegal que afecta de manera significativa el medio ambiente. A su vez, es imperativo disminuir el índice de fatalidad a cero, por lo tanto, las minas deben tener estrictos estándares de seguridad y buenas condiciones laborales.

Para responder a los retos del sector y alcanzar las metas propuestas, el Plan Nacional de Desarrollo plantea las estrategias que se presentan en la Figura 2 que además corresponden a artículos de la Ley del Plan (Ley 1450 de 2011).

Es posible alcanzar las metas y los retos propuestos, ya que se cuenta con un plan para realizarlos.; Los sectores de energía eléctrica, hidrocarburos y minería, son tres sectores totalmente diferentes en cuanto desarrollo, institucionalidad y organización; no obstante, el reto es consolidar el sector eléctrico y hacer que el sector minero e hidrocarburos también alcance el desarrollo del primero, para así decir que Colombia es un país minero.

INNOVACIÓN COMO COMPLEMENTO A LA LOCOMOTORA DE LA MINERÍA

Con el panorama anterior, la pregunta que surge es: ¿Cómo generar encadenamientos hacia otros sectores y aprovechar externalidades positivas de la economía minero-energética? El Gobierno Nacional, a través del Plan Nacional de Desarrollo plantea una alternativa para lograrlo. En primer lugar, en el capítulo Crecimiento Sostenible, se plantea que la innovación, la competitividad, la productividad y las cinco locomotoras (agro, infraestructura, minería, vivienda y sectores basados en innovación) son los aspectos que van a permitir cumplir las metas de crecimiento establecidas.

Las estrategias encaminadas al mejoramiento de la competitividad son primordiales, pues se parte de que un país competitivo tiene condiciones institucionales, económicas y sociales favorables al crecimiento sistemático y sostenido de la productividad de todos los sectores económicos. Las locomotoras, al ser sectores que avanzan más rápido que el resto de la economía, deben impulsar el crecimiento de los demás sectores.

De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo, en un escenario base, la economía colombiana podría seguir creciendo a una tasa promedio del 4,5%. Sin embargo, las inversiones previstas en cada uno de los sectores y los esfuerzos para darle más eficiencia a la economía, deberían conducir a tasas superiores. En particular, se espera que las locomotoras de minería, vivienda, agricultura e infraestructura puedan generar una dinámica que lleve a tasas de crecimiento superiores al 5%. Pero lograr la meta de crecimiento de 6% promedio anual depende de los sectores basados en innovación.

Lo mismo ocurre respecto al logro de la meta en materia de desempleo. Si bien la locomotora de vivienda tiene la mayor contribución a la disminución del desempleo, para lograr una tasa de un dígito de manera sostenible, la que debe tener el dinamismo que se espera es la locomotora de sectores basados en innovación.

Además, se trata de una locomotora que debe ser capaz de hacer el relevo cuando las otras pierdan dinamismo. Por ejemplo, la locomotora de vivienda actualmente es vital en el tema de crecimiento y de empleo, pero ¿qué pasa cuando disminuya el déficit habitacional en las grandes ciudades colombianas? En ese momento, tendrán que ser otros sectores los que tomen el relevo y empiecen a impulsar el crecimiento.

De acuerdo con lo anterior, el Plan Nacional de Desarrollo plantea una estrategia para generar tales sectores basados en innovación, apoyada en tres pilares: capital humano, ciencia y tecnología, e innovación para la competitividad. Dentro del pilar de ciencia y tecnología se espera establecer una infraestructura científica y tecnológica líder en Latinoamérica; esto es, tener centros de investigaciones líderes y universidades con programas de doctorado, para poder calificar el recurso humano que se necesita.

Un elemento que está encadenado a la locomotora de la minería es la financiación de la investigación y del desarrollo de talla mundial gracias al Sistema de General de Regalías. La reforma de la constitución aprobada recientemente en el Congreso genera la mayor oportunidad que ha tenido el sector de ciencia y tecnología. El 10% de los recursos de regalías podrá ser destinado a la financiación de proyectos de ciencia, tecnología e innovación. Esto representa, a su vez, un reto muy importante para mostrar eficiencia en la utilización de los recursos. Es la primera vez que el sector de investigación en ciencia y tecnología dispone de estos recursos, así que es imperativo utilizarlos bien y tener reglas para su uso.

El tema de capital humano tiene énfasis en la calidad; es decir, formar capital humano altamente calificado para la transformación productiva. Actualmente, cada año 500 estudiantes inician su doctorado financiados por el Estado. Esta cifra es todavía insuficiente para las necesidades que tiene el país. Otro punto importante es estimular las habilidades innovadoras en los jóvenes y niños; el programa Ondas de Colciencias es un buen ejemplo de cómo se puede estimular progresivamente la indagación en los jóvenes y en los niños, de tal manera que cuando lleguen a formarse profesionalmente estén mucho más sensibilizados hacia la investigación.

En la innovación para la competitividad, el eje central de la estrategia se basa en la creación de la Unidad de Desarrollo de Bancoldex, de modo que los instrumentos financieros actuales se complementen con instrumentos no financieros. En particular, la Unidad de Desarrollo tendrá la responsabilidad de financiar actividades de innovación en las empresas, apoyar el emprendimiento y contribuir a crear un ecosistema favorable a la innovación y el emprendimiento innovador.

Uno de los instrumentos que se desarrollará, bajo la conducción de la Unidad de Desarrollo, es el programa de desarrollo de proveedores, el cual tiene estrecha relación con la locomotora de la minería. El referente utilizado para el diseño de este programa fue el caso chileno donde a partir de la minería del cobre se ha implementado un programa de desarrollo de proveedores, orientado a aumentar las competencias y las capacidades de los proveedores. Otro país que se ha tenido en cuenta para el diseño de este programa es Noruega donde, hace 50 años el boom del petróleo, se acompañó de iniciativas para generar conocimiento y, por esa razón, hoy en día no sólo se exporta petróleo sino que también exporta la tecnología para su explotación. Estos dos ejemplos muestran una lógica que lleva a crear competencias y mejorar capacidades de los proveedores.

Para replicar este tipo de experiencias, el programa de desarrollo de proveedores tendrá el objetivo de mejorar la articulación entre los proveedores de bienes y servicios, y las empresas operadoras. Se espera, inicialmente, que los proveedores puedan proveer a las empresas que están localizadas en Colombia y que, en etapas posteriores, puedan hacerlo también con empresas que estén localizadas en cualquier lugar del mundo. Para esto, el programa debe estar estructurado con claros criterios de productividad, innovación, cumplimiento de estándares HSE, responsabilidad social y empresarial. Es importante tener claro que el programa no tiene como objetivo proteger a los proveedores locales para que puedan proveerle a estas empresas operadoras, sino que se trata de promoción de competencia, desarrollo de capacidades e innovación.

El primer componente del programa es el observatorio de caracterización competitiva de los proveedores, el cual, a través de diferentes instrumentos de captura de información, debe obtener la información del estado de los proveedores para determinar su nivel tecnológico. Es decir, determinar si son usuarios de tecnología, adaptadores de tecnología o generadores de conocimiento.

El segundo componente se refiere a la ejecución de proyectos de interés, tanto para empresas operadoras como para proveedores, de tal manera que la participación en el programa se traduzca en beneficios para todos. Los proveedores pueden derivar beneficios de su participación al lograr, por ejemplo, aumentos de competitividad o acceso a clientes y mercados internacionales. Las empresas operadoras se pueden ver beneficiadas al tener un proveedor que cumple estándares HSE y entrega bienes y servicios de mejor calidad. Así, se puede obtener un beneficio común en la ejecución de proyectos.

Este componente implica la identificación de un problema, que incluya el tema de abastecimiento, para luego formular un proyecto que lo resuelva y que involucre el mejoramiento de capacidades y competencias de los proveedores. Para ello, los proveedores se apoyarán en toda la oferta pública de instrumentos que existen en Colombia. Por ejemplo, si se necesita una capacitación, la Unidad de Desarrollo coordinará la vinculación del SENA al proyecto. Si se necesita financiación para un proyecto de investigación, Colciencias deberá intervenir. Todos los instrumentos de desarrollo empresarial que el país tiene disponibles deben hacer parte de estos proyectos.

CONCLUSIONES

La dinámica de crecimiento de la actividad minero energética en Colombia representa una oportunidad importante para impulsar el crecimiento de la economía, la generación de empleo y la generación de capacidades sostenibles en otros sectores. Si bien el Gobierno Nacional promueve la actividad minera, también reconoce la necesidad de hacer una explotación sostenible de los recursos naturales y para lograrlo tiene estrategias concretas plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo.

Teniendo claro que la actividad minera se concentra en un recurso no renovable, el encadenamiento de este sector con los demás sectores es fundamental para generar capacidades en otros sectores; en sectores basados en innovación. De este modo, la locomotora de la minería se complementa con la locomotora de la innovación, para generar capacidades renovables a partir de recursos no renovables.

El instrumento inicial que se ha considerado para lograr este propósito es el programa de desarrollo de proveedores que impulsará las capacidades y competencias de empresas proveedoras de los operadores del sector minero-energético. Existen otras alternativas para contribuir a generar encadenamientos y el Gobierno Nacional está abierto a la discusión de su viabilidad.

Clusters minero energéticos en Colombia:
Desarrollo, hallazgos y propuestas*

Mining and Energy Clusters in Colombia: Development, Findings and Proposals

Ángela Cadena (1)*, William Pinzón (2)*

(1) PhD. Profesora asociada, Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica. acadena@uniandes.edu.co

(2) Asistente de investigación, Centro de Investigación - CIFI. wj.pinzon270@uniandes.edu.co

* Facultad de Ingeniería. Universidad de los Andes, Bogotá, D.C., Colombia.

Recibido 26 de julio de 2011, modificado 25 de octubre de 2011, aprobado 26 de octubre de 2011.

Palabras claves

Plan de Desarrollo Nacional, minería, energía, hidrocarburos, innovación.

Resumen

En este artículo se presenta un resumen del Proyecto DNP- Universidad de los Andes sobre “Clusters” en la industria minero energética, que la Universidad de los Andes realizó para el Departamento Nacional de Planeación. Para comenzar, se hace una síntesis de la metodología empleada, que combinó análisis de tipo macro con análisis de detalle. Más adelante se exponen los hallazgos en cuanto a la caracterización y localización de las industrias minero energéticas y aquellas relacionadas. Se presentan las cuatro propuestas que se plantearon para aprovechar el crecimiento de esta industria mediante la generación de valor. La primera propuesta está relacionada con la estructuración de la función de comercialización para lograr mejoras en la productividad de la pequeña y mediana minería del carbón, la segunda con la creación de un programa nacional de desarrollo de proveedores de bienes y servicios para la industria petrolera y de gran minería. Las dos últimas propuestas se enfocan en el desarrollo de conglomerados de negocios, la primera de la petroquímica y los plásticos en la región de Bolívar - Atlántico y la otra de los nuevos materiales plásticos en Bogotá, con un papel protagónico de la academia. Es importante anotar el análisis y propuestas detalladas pueden encontrarse en los informes del proyecto.

Key words

National Development Plan, mining, energy, hydrocarbons, innovation.

Abstract

This paper presents a summary of the Project on Clusters in the Mining and Energy Industry that the Universidad de los Andes developed for the National Planning Department. The document starts with a description of the methodology that combines macro analysis with detailed analysis. Next, we present the main findings regarding the characterization and location of the mining and energy industries, as well as of the related industries. We end with a detailed presentation of the four cluster proposals designed to create value. The first proposal relates to the structuring of the marketing function to achieve improvements in the productivity of small and medium coal mining. The second one refers to the creation of a National Program to develop Goods and Services Suppliers for the oil and large coal mining industries. The last two proposals focus on the development of business clusters, the first one for petrochemicals and plastics in the Bolivar-Atlántico region and the other one for new plastic materials in Bogotá, with a leading role of the academia. The whole analysis and the detailed proposals can be found in the project reports.

1 Centro de Estrategia y Competitividad: adscrito a la Facultad de Administración de la Universidad de los Andes, enfocado en la investigación y consultoría en temas como competitividad y clusters.

* Éste artículo es el resultado de la ponencia de Angela Cadena presentada en el foro “Innovación en los sectores de la minería y la energía”, que se realizó en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

INTRODUCCIÓN

Entre julio de 2010 y junio de 2011, la Universidad de los Andes (Facultad de Administración -CEC1- y Facultad de Ingeniería), adelantó un proyecto para (y con) el Departamento Nacional de Planeación de Colombia (DNP) con la finalidad de identificar potencialidades para la creación de conglomerados de negocios y la consolidación de ramas industriales, como producto del aumento de la actividad (base de reservas y producción) petrolera, gasífera, y carbonera en Colombia. En el año 2009, esta industria contribuyó con un valor agregado superior a los US$ 33 mil millones, equivalentes a cerca del 10,1% del PIB nacional; con envíos al exterior que representaron un 49% de las exportaciones totales del país (32% hidrocarburos y 17% carbón) y un portafolio de proyectos que concentra el 80% de la inversión directa extranjera captada por Colombia, según el DNP en el año 2010.

Estos resultados son producto de una tendencia de crecimiento de mediano plazo altamente dinámica. Entre los años 2007 y 2010, la participación del sector minero energético en el PIB nacional pasó de ser 8.7% a 11.2%, según el DNP en el año 2011. En ese mismo período, la inversión extranjera directa y las exportaciones aumentaron en USD$96,2 MM y USD$11,000 MM respectivamente, según las cifras del DNP en el año 2011. De acuerdo con estadísticas consolidadas por Fedesarrollo, la producción per cápita nacional de petróleo prácticamente se ha cuadruplicado entre los años 1980 y 2009. En el caso de la producción de carbón, se aprecia una tendencia sostenida de crecimiento aún más acelerada, incrementándose en más de 1700% la producción física en el período 1980-2009, lo que representa una tasa de crecimiento anual superior al 10%, según el SIMCO de la Unidad de Planeación Minero Energética. Es importante anotar que esta trayectoria evidencia la influencia de los ciclos que han afectado los precios internacionales de estos commodities.

Este trabajo hace parte de un conjunto de iniciativas que adelanta el gobierno nacional, tales como la Regla Fiscal y el ajuste a la Ley de Regalías, para evitar las señales de “enfermedad holandesa”: i) apreciación de la moneda nacional, al restarle competitividad a otras industrias de la economía, ii) aumento en los costos de movilización de capital y de mano de obra que surge en el sector minero energético y que se puede trasladar a otros sectores, iii) aumentos en los costos de las exportaciones, iv) alta oferta de bienes importados a precios inferiores de la industria doméstica por sus bajos costos de importación, v) alzas en tasas de desempleo, entre otros factores. Se buscó proponer políticas y diseñar las acciones e instrumentos para lograr que la expansión de la industria minero energética redunde en la generación de nuevos empleos y un mayor valor agregado, mediante inversiones en servicios especializados y otros bienes de valor, así como en investigación, innovación y formación de recurso humano en el país. Las propuestas realizadas agrupan las de mejoras de productividad, de creación de una industria nacional y de desarrollo de conglomerados de negocios como tales.

La literatura [1] afirma que el surgimiento de conglomerados de negocios depende de condiciones locales y procesos favorables, que se pueden agrupar en tres categorías: (i) prerrequisitos o dotación de recursos y otros factores favorables; (ii) eventos activadores (triggering), usualmente privados, que incluyen el establecimiento de una firma líder, el desarrollo de una innovación disruptiva que reconfigura la lógica de negocios regional, o la movilización coordinada de actores en un tipo de negocio en el que la cooperación es indispensable; (iii) procesos que se autoaumenten (spillovers) y hagan crecer rápidamente a las firmas, mediante la atracción de servicios especializados a la región que aumentan las posibilidades productivas u optimizan las actuales.

Los prerrequisitos incluyen: mano de obra calificada, pertenencia a redes comerciales, existencia de universidades e investigación, tradiciones y precondiciones históricas, estructura industrial, políticas locales, cultura (difícil de distinguir de tradiciones y precondiciones históricas), localización geográfica, demanda local (conocida en la literatura de economía geográfica como efecto de la demanda doméstica), políticas nacionales, suministradores, infraestructura de transporte, calidad de vida, mercados de capitales locales, salarios, tipo de región (ciudades grandes dominantes, población distribuida) y existencia de parques tecnológicos.

Los eventos activadores envuelven: actividades de promoción, políticas específicas, eventos históricos, innovaciones específicas, formación de firmas líderes y el azar.

Los procesos que se autoaumentan son determinantes sobre todo en la formación de clusters de tipo marshalliano e incluyen: la interacción entre compradores y vendedores, la elección de localización contigua por parte de otras firmas, la cooperación entre firmas, la interacción con el sistema de educación e investigación, la acumulación de capital humano local, la interacción con la opinión pública local, la interacción con los decisores de política pública local, la interacción con los capitalistas de riesgo, los spillovers inter-industriales, los spillovers intra-industriales, el desprendimiento de firmas (spin offs) y el apoyo al arranque de firmas nuevas.

En el caso de la industria petrolera y de gran minería, hay una buena cantidad de la demanda de bienes y servicios intermedios que pueden ser suplidos por la industria nacional. La innovación tecnológica se hace en casa matriz de las compañías privadas o mediante redes de conocimiento externo por parte de las compañías públicas que han invertido por décadas en el desarrollo de nuevos negocios (Petrobras, en el caso offshore) o por las firmas internacionales que suministran los equipos.

Excluyendo a la pequeña minería del carbón, la minería y su transformación son más intensivas en capital que en mano de obra, a diferencia de las tecnologías de punta. Requieren menos de las economías de aglomeración y conocimiento tácito para su desarrollo que las tecnologías de punta (la innovación es básicamente del tipo disembedded). La pequeña minería del carbón del interior del país es poco tecnificada y confinada geográficamente (salvo la exportación de pequeñas cantidades de coque), por sus altos costos logísticos y por la competencia con otros combustibles (crudos pesados, kerosene y electricidad) en consumos industriales. Por muchas décadas se han ensayado políticas de apoyo a esta actividad sin éxitos visibles o sostenidos.

El contraste entre organización de la industria, oportunidades y experiencias internacionales, permitió hacer la siguiente propuesta de trabajo para el diseño de políticas explícitas que permitan aprovechar el auge minero energético:

• Estructuración industrial de la pequeña minería del carbón: En su estado actual, esta industria es inviable. Se propone estructurar un aglutinador que logre escala y lidere la modernización de la explotación para alcanzar mayores productividades. Como prerrequisitos se tiene la continuación de los programas de legalización, las exigencias de estándares HSEQ (Health, Security, Environment, Quality), dotación de infraestructura, el acceso al financiamiento adecuado, la capacitación y profesionalización del minero y el fortalecimiento institucional del sector. En esto está trabajando el Ministerio de Minas y Energía. Las experiencias de Enami en Chile, de Perú y Mongolia fueron muy útiles para la elaboración de esta propuesta, al igual que los trabajos que viene adelantando el Ministerio.

• Programa nacional de bienes y servicios para la industria petrolera y de gran minería: Este programa deberá lograr el desarrollo de proveedores que permita globalizar servicios de nicho, sustitución de importaciones y fomentar las alianzas con productores en una visión de largo plazo, con apoyos de mercado y financiación. Entre las tareas de este programa (gestor) estarían la organización de una plataforma tipo “Observatorio” de caracterización competitiva de proveedores, la estructuración de equipos de tarea para la identificación de proyectos gana-gana y la definición de las reglas de gobernabilidad del programa. Como prerrequisitos están la definición de reglas de propiedad intelectual y de articulación de capacidades de investigación. Los ejemplos internacionales útiles fueron los de Stavanger (Noruega), el cluster minero de Ontario y las experiencias en Australia, Sudáfrica y Chile. Igualmente fueron de mucho valor los trabajos que los gremios venían adelantando con el apoyo del DNP, en particular el estudio realizado por CRU Strategies con el soporte de la ANDI, Fedemetal y la ANH.

• Conglomerado de la industria petroquímica y de los plásticos en Bolívar-Atlántico: Se considera vital la atracción de grandes firmas mundiales, con vocación exportadora, que tengan la escala de negocios suficiente para aprovechar la localización de Cartagena-Barranquilla, con un acuerdo de dotación de infraestructura de tipo pari passu (en iguales condiciones) entre el sector público y la firma exportadora. Los ejemplos de conglomerado de la petroquímica, en Austria y Massachusetts y del puerto energético de Rotterdam, fueron muy útiles para la concepción de esta propuesta. Igualmente lo fue la iniciativa de conglomerados de negocios en Cartagena que ha venido liderando Ecopetrol. Se reconoce en nuestro caso que la dependencia de la historia se debe sustituir con una política de choque con la instalación de grandes firmas.

• Desarrollo de un cluster de plásticos en la región de Bogotá y Cundinamarca que aproveche inicialmente la demanda interna derivada del crecimiento de la construcción de viviendas, de la industria de autopartes, de la fabricación de cosméticos y de otros sectores como infraestructura y agricultura. En el mediano plazo un trabajo coordinado del Estado, la empresa y la Universidad puede llevar a avanzar en la senda de creación de productos más sofisticados mediante la innovación, tales como aisladores para líneas de transmisión y el desarrollo de bio-materiales poliméricos, los cuales podrían tener aplicación en la construcción a futuro, y los procesos de reciclaje de productos y desechos. Según trabajos anteriores, realizados por consultores y universidades, y patrocinados por la Cámara de Comercio de Bogotá, en el centro del país existe una gran capacidad en las universidades pero falta articulación con la industria.

Este documento está organizado de la siguiente manera: para comenzar se hace un breve resumen de la metodología empleada para la selección e identificación de los conglomerados de negocios. Posteriormente, se presentan los hallazgos en cuanto a caracterización y localización de establecimientos. A continuación, se detallan las cuatro propuestas de conglomerados de negocios arriba mencionadas. Para terminar, se presenta una reflexión corta sobre dos análisis realizados para generar propuestas de política pública, la primera ligada a los sistemas de innovación y la segunda al desarrollo de regiones productoras de petróleo y carbón. El desarrollo de sistemas regionales de innovación debe estar apoyado en la conformación de Matching funds entre sector público e inversionistas, con incentivos al fortalecimiento de universidades y centros de excelencia, con base en agendas aplicadas y realistas, en donde el papel de Bancoldex y Colciencias sean determinantes.

METODOLOGÍA

Como se muestra en la Figura 1, para la realización de este trabajo se combinaron dos tipos de análisis: uno Top-Down para la identificación de los encadenamientos y consumos intermedios; y uno Bottom-Up, para la identificación, caracterización y localización de actividades industriales relacionadas con las cadenas de valor de las industrias del petróleo, del gas y del carbón, así como para la evaluación de los potenciales de desarrollo de conglomerados. En la primera fase se llevaron a cabo entrevistas internacionales y nacionales y se hizo una revisión de la literatura especializada. En la segunda fase se adelantaron talleres de discusión para la selección definitiva de los casos de estudio.

Finalmente, en la fase 3 se adelantó la estructuración de las cuatro propuestas. Se aplicó la metodología del diamante de la competitividad de Porter [2] adaptada para cada caso de estudio. Se realizó un análisis DOFA y se realizaron talleres de socialización de los resultados.

Como complemento para el desarrollo de las políticas transversales se hizo un estudio de los sistemas de innovación regional y una evaluación de los desarrollos socio-económicos de las regiones productoras de petróleo y carbón.

FASE 1 - ANÁLISIS TOP-DOWN

Empleando la Matriz de Contabilidad Social, según el DANE en el año 2005, se simuló una inyección de capital o inversiones en el sector productivo de petróleo/gas y carbón y se analizaron los impactos generados en los diferentes sectores de la economía. Aproximadamente el 45% de los ingresos generados benefician a los mismos sectores de petróleo/gas y carbón, y el restante 55% beneficia a sectores como servicios de transporte terrestre, de intermediación financiera, ambientales y a las empresas, así como las industrias de productos químicos básicos y elaborados, de electricidad y gas de ciudad, y metales comunes y productos metálicos elaborados.

Se hizo un análisis de consumos intermedios para el petróleo y el carbón de gran minería y se determinó cuáles bienes y servicios son de origen nacional o importado y en qué proporción. También se examinaron en detalle las macro cadenas de valor del petróleo, el gas y el carbón, y sus encadenamientos con otros sectores industriales.

Con relación a las experiencias internacionales, se realizaron entrevistas diversas de la siguiente manera:

• Países con un alto desarrollo institucional y tecnológico; gran competencia entre firmas; vendedores de bienes y servicios petroleros o mineros de alta complejidad e intensivos en conocimiento; productores de petróleo o minerales cuya fortaleza mayor es la exportación de bienes y servicios tecnológicos (Australia, Canadá, Holanda y Noruega).

• Países productores con medio y alto desarrollo institucional, y mediana tecnología; cuentan con una relativa agregación de valor y encadenamientos (Brasil, Chile, Sudáfrica).

• Países productores con bajo desarrollo institucional y tecnológico; sus encadenamientos son bajos (Perú y Mongolia).

• Países con industria petroquímica desarrollada que funciona en conglomerados distribuidos en diversas regiones del país (Austria, que tiene distintos polos de desarrollo y que sirvió de ejemplo para la propuesta del cluster Bolívar- Atlántico).

• Países o regiones sin recursos primarios y con fuerte industria de transformación (Singapur y Massachusetts).

A nivel nacional, se entrevistaron representantes del gobierno nacional o territorial, a las Cámaras de Comercio, a los gremios y federaciones, a los directivos de la industria nacional y extranjera, a empresarios relacionados con los conglomerados y a académicos (al final del documento se hace una lista de las personas y entidades con las cuales se trabajo casi que en forma regular).

FASE 2 - ANÁLISIS BOTTOM –UP

En esta fase, se examinó minuciosamente la industria y la localización de los centros de producción de petróleo/gas y carbón, al igual que los sitios donde tienen lugar el tratamiento, la refinación y la transformación en sus productos derivados. Posteriormente, se calificó la viabilidad de establecer conglomerados o desarrollar industrias en regiones definidas del país. Esta evaluación consta de dos ejercicios secuenciales que operan como “filtros” para la selección de las aglomeraciones que se proponen. El primer ejercicio es el “mapeo” por regiones de las aglomeraciones identificadas en la etapa de localización (actividades, productos y actores clave), y la realización de un balance de las condiciones regionales para los negocios. A partir de este balance, se escogen aquellas aglomeraciones que ofrecen unas condiciones propicias y que son objeto del segundo ejercicio o filtro: un análisis inicial de su posicionamiento competitivo.

Para la determinación del potencial, se examinan los factores críticos para el desarrollo de estas aglomeraciones, tales como infraestructura, financiamiento, tecnología, recursos humanos, servicios empresariales o mecanismos de coordinación entre los actores regionales.

En suma, se identificaron, en términos de regiones y sectores, unas aglomeraciones cuyos niveles de concentración, así como la dinámica y las condiciones existentes en la región, permiten concluir acerca de la conveniencia y carácter de las medidas de política pública que promoverían su desarrollo como conglomerados de negocios.

En el corto plazo, los departamentos o regiones con mayor capacidad de desarrollar conglomerados de negocios son Bogotá, Atlántico, Antioquia y Valle del Cauca, como se puede observar en la Figura 2. En departamentos como Bolívar, Cundinamarca y Santander existe la posibilidad de desarrollo de conglomerados en el mediano plazo si se dan las intervenciones de política adecuadas, como se propondrá más adelante.

En esta fase, se organizaron diversas mesas de trabajo para discutir los hallazgos específicos y se participó en talleres temáticos organizados por los gremios y el DNP, así como en los talleres de la UPME respecto al desarrollo del Plan Nacional Minero.

FASE 3 - PROPUESTAS DE PROGRAMAS Y CONGLOMERADOS

Los hidrocarburos son bienes intermedios con tendencia al enclave por sus bajos costos de transporte internacional. Son más intensivos en capital que en mano de obra, con excepción de la pequeña minería del carbón. Requieren menos de las economías de aglomeración y conocimiento tácito para su desarrollo que las tecnologías de punta.

Colombia carece de tradiciones profundas de transformación y de desarrollo tecnológico en el sector de hidrocarburos. El efecto del mercado doméstico ha sido insuficiente para presionar una mayor transformación de materias primas y/o un salto tecnológico en la producción en el corto y mediano plazo. Los actuales encadenamientos inerciales, de pequeña escala, no han tenido la potencia para conformar aglomeraciones.

Como propuestas generales de política pública se sugieren:

• La reestructuración de la pequeña minería de carbón del interior mediante esquemas de comercialización, complementarias a las acciones de legalización, financiación y capacitación.

• La creación de las instancias de concertación para financiar bienes públicos críticos con el sector privado: i) coordinación con políticas empresariales de inversión de actividades de exploración, producción y transporte (señales de compra nacional de bienes y servicios), ii) coordinación con políticas de expansión de sectores domésticos intensivos en derivados (vivienda, empaques de alimentos, cosméticos, autopartes, agricultura), iii) coordinación e incentivos de mercado para identificar nichos de diversificación.

• Atracción de firmas líderes en el mundo para aprovechar localización geográfica de nuestros puertos y exportar combustibles y petroquímicos.

Ante la debilidad de procesos que se auto aumenten, la apuesta para crear conglomerados apunta al surgimiento de cambios tecnológicos radicales y alianzas con los proveedores, que eventualmente se consolidaría con el establecimiento de sistemas de innovación regional.

Con base en los análisis macro y del mapeo, y la evaluación preliminar del potencial competitivo de las aglomeraciones identificadas en la etapa de localización y, de acuerdo con el potencial, se concluyó que las siguientes regiones tienen el mayor potencial para el desarrollo de clusters a partir de actividades vinculadas a las cadenas minero-energéticas.

• Boyacá, Cundinamarca, Norte de Santander y Santander: donde hay retos importantes en materia de desarrollo productivo de la pequeña y mediana minería de carbón. El diagnóstico de la fase 1 mostró que es importante proponer un programa de organización de la pequeña y mediana minería del carbón en Cundinamarca y Boyacá, mediante la estructuración de la función de comercialización.

• Santander: alrededor de la refinería de Barrancabermeja, que muestra una notable fortaleza a nivel nacional, se ha identificado que la metalmecánica ofrece oportunidades interesantes, puesto que en ella se concentran talleres muy grandes. Por esta razón, se propone el desarrollo de talleres que sirvan como base de la expansión de la refinería. En la fase 1, se discutió igualmente que no todas las actividades se aglomeran y que el suministro de bienes y la prestación de servicios se localizan de preferencia en el centro del país por facilidades de acceso tanto a firmas como a clientes. De esta manera en el proyecto se propuso estructurar un Programa nacional de bienes y servicios.

• Bolívar-Atlántico: sus mayores fortalezas giran en torno a la petroquímica-del plástico y además muestra potencial en abonos y plaguicidas, por lo cual se explorará potenciar un cluster petroquímico.

• Bogotá-Cundinamarca: sus mayores fortalezas están asociadas a productos derivados del petróleo, en particular plásticos.

Para diseñar cada una de estas propuestas se empezó con un diagnóstico de las condiciones para desarrollar clusters, para lo cual se utilizó el Diamante de la Competitividad de Porter2: i) condiciones de demanda, ii) condiciones de factores, iii) industrias relacionadas y de apoyo, y iv) estrategia, estructura y rivalidad empresarial. También se adelantó un DOFA en cada caso. De este modo, se identificaron las principales recomendaciones de política a partir del análisis de los bienes públicos requeridos para el desarrollo potencial dichos cluster, con el fin de hacer luego el diseño institucional.

PROPUESTAS DE CREACION DE INDUSTRIAS Y CONGLOMERADOS

ORGANIZACIÓN DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERÍA DEL CARBÓN

La minería de carbón que tiene lugar en Cundinamarca y Boyacá es, en general, una industria poco tecnificada y confinada geográficamente por sus altos costos logísticos y por la competencia con otros combustibles en consumos industriales (salvo la exportación de pequeñas cantidades de coque). Por muchas décadas se han ensayado políticas de apoyo a esta actividad, que han pasado por el acceso al crédito, el fomento a la formación de cooperativas, el apoyo técnico, entre otros, sin lograr éxitos visibles o sostenidos, pues las políticas no han estado diseñadas para las necesidades o los instrumentos no han correspondido a las necesidades.

El desafío de la propuesta consiste en organizar la industria relacionada con la extracción de carbón en los departamentos de Cundinamarca y Boyacá para que esta actividad genere sinergias productivas y competitivas en la región y se potencie la incorporación de valor a este energético. Es una industria con altos costos de instalación y producción, rivalidad negativa entre firmas, limitaciones de infraestructura de apoyo y capacidades técnicas. Los altos precios ofrecen oportunidades interesantes (mayores para el carbón metalúrgico y menores para el térmico). Se formulan recomendaciones para constituir un comprador referente en red con las cooperativas y apoyar a las pequeñas y medianas empresas mineras para que sean viables económica, técnica y ambientalmente. Este comprador referente se constituiría mediante una alianza público-privada de capital de riesgo: inversión privada con cofinanciación de el gobierno nacional y departamental, con los siguientes objetivos:

• Garantizar compras continuadas de carbón a precios de mercado competitivos a las asociaciones o cooperativas de mineros legales que cumplan con las afiliaciones de ley a la seguridad social y que cuenten con certificaciones de estándares HSE.

• Liderar la tecnificación y modernización de la explotación de las minas para aumentar la productividad del carbón comercializado a través de contratos de gestión.

• Identificar necesidades de apoyo y asesoría técnica, comercial, financiera, jurídica y gerencial como, por ejemplo, capacitación en las diversas modalidades de compra de carbón, en nuevas tecnologías para información de precios y mercados (en puntos de compra e Internet) y en manejo del riesgo a través del mercado de futuros y otros derivados financieros.

• Promover la estrategia de un carbón verde y participar en convenios de desarrollo tecnológico.

Las funciones del comprador referente serían:

• Publicación semanal de precios referencia para las transacciones de acuerdo a la clasificación de las diversas calidades de carbón con criterios de transparencia y acorde con las condiciones del mercado.

• Acuerdos y planes de negocio con cada cooperativa.

• Búsqueda de nuevos negocios en mercados nacionales e internacionales.

• Coordinación de comités regionales y municipales de comercialización, en los cuales los mineros locales evaluarían las particularidades de la comercialización del carbón en sus regiones, y formularían recomendaciones a la Oficina Central del Comprador Referente.

• Gestión de créditos para capital de trabajo e infraestructura a través de la Financiera Energética Nacional.

• Consecución de los centros logísticos de compra y acopio, centros de beneficio y maquinaria de alta tecnología, ya sean propios o mediante servicio prestado por las cooperativas.

• Manejo de un fondo alimentado con recursos obtenidos de las ventas, destinado a reinvertir en nuevos desarrollos del sector y a solventar períodos de menor demanda o precios bajos.

Adicionalmente, se considera básico continuar con los programas de legalización, estructuración del crédito, capacitación a través del SENA, construcción de la infraestructura de carreteras, férrea y de puertos incluida en el Plan Maestro y de inclusión de los tópicos determinantes de la productividad minera, en particular, la problemática ambiental. También es importante la unificación de criterios en los planes mineros departamentales y los planes de ordenamiento territorial que adelanta el gobierno nacional.

PROGRAMA NACIONAL DE PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

En el caso de la industria petrolera y de gran minería, hay una buena cantidad de la demanda de bienes y servicios intermedios que pueden ser suplidos por la industria nacional. Hay que tener en cuenta que la innovación tecnológica se hace en casa matriz de las compañías privadas o mediante redes de conocimiento externo por parte de las compañías públicas que han invertido por décadas en el desarrollo de nuevos negocios, o por las firmas internacionales que suministran los equipos.

Se propone la estructuración de un Programa nacional de bienes y servicios, cuyo desafío es el de articular la industria proveedora nacional de bienes y servicios para el sector de hidrocarburos y minería a gran escala, con las empresas operadoras del sector. En Colombia, se tienen compras de alta frecuencia con bajo nivel de sofisticación, por lo que se esperaría lograr una producción con mayor nivel, dirigida al mercado nacional e internacional. La industria del petróleo y la industria del carbón tienen que cumplir estándares internacionales, para que así puedan competir con los mercados internacionales.

La propuesta realizada contempla la construcción de una plataforma tipo “observatorio” que se utilizará en un comienzo para la caracterización competitiva de proveedores y la desagregación de demandas por diferentes tipos de tecnología y en un futuro para estudios de inteligencia competitiva; y la estructuración de equipos de tarea para la identificación de proyectos gana-gana. Como prerrequisitos están la definición de reglas de propiedad intelectual y de articulación de capacidades de investigación. Así mismo, es esencial la definición de las reglas de gobernabilidad del programa.

La industria nacional no tiene la capacidad de cumplir las escalas y los tiempos de entrega en forma individual, por esto debe hacerlo de manera agregada. Lo anterior requiere tiempo y conocimiento, con suficiente anticipación, sobre cuáles van a ser las demandas de las inversiones futuras, para planificar y construir la desagregación tecnológica de estos proyectos futuros. Lo que se pretende es que de proyectos de menor incorporación tecnológica se avance hacia proyectos de mayor grado de innovación.

A nivel estratégico, Colombia tiene un gran número de organizaciones nacionales y regionales. Por tanto, se hizo un esfuerzo para determinar cómo sería el enlace con los programas de competitividad de la Cámara de Comercio y los comités locales o regionales.

En la Figura 3, se presenta la estructura organizacional propuesta para este programa. Allí se definen tres niveles de equipos de trabajo: un nivel estratégico que sería propiamente el Consejo Directivo del Programa, conformado por instituciones u organizaciones de índole privada, pública, gremial y académica. Un nivel gestor y articulador con las capacidades y competencias apropiadas para administrar y articular el trabajo temático y enlazar todo el territorio nacional. Un último nivel operativo que corresponde a los equipos de tarea conjuntos orientados a identificar y a desarrollar proyectos de valor compartido (gana-gana).

Se hizo un estudio detallado para la conformación de un conglomerado de negocios alrededor de la industria metalmecánica en el departamento de Santander (Bucaramanga y Barrancabermeja), el cual podría extenderse al departamento Boyacá. Además de la demanda derivada de las actividades de producción, transformación y transporte petrolero, el desarrollo hidroeléctrico en Sogamoso y la industria de autopartes permiten contar con una demanda sostenible en los próximos años. A partir de estudios anteriores fue posible identificar la capacidad de productos y servicios que ofrece y puede ofrecer la industria metalmecánica de Santander al sector minero energético del país. Un programa que facilite la coordinación entre las áreas metropolitanas y el gobierno puede desencadenar una actividad productiva y competitiva para este departamento y región.

CONGLOMERADO PETROQUÍMICO Y PLÁSTICO EN BOLÍVAR - ATLÁNTICO.

El éxito de los negocios que usen hidrocarburos depende de las oportunidades disponibles para las firmas interesadas en su transformación o comercialización. Los aspectos claves a tener en cuenta son los contactos y la habilidad comercial, la escala y los costos de transacción en el lado de la demanda y la localización. No existe teoría disponible para prever cómo las fuerzas del mercado y las idiosincrasias generan oportunidades específicas. En conclusión, se deben fomentar las aglomeraciones y después la innovación regional.

Para potencializar el desarrollo de la industria petroquímica y plástica de Bolívar y Atlántico, se propone la creación de un conglomerado en la región, a través del cual las industrias de ambos departamentos se beneficiarían del trabajo conjunto en temas de interés mutuo y se aprovecharía el crecimiento del sector minero energético para la generación de valor y empleo. Esta región concentra el conglomerado de empresas más grande de petroquímica - plástico del país, medido según el nivel de ventas.

Se elaboraron cuatro propuestas de trabajo transversales: atracción de inversión y empresas, infraestructura portuaria y logística, investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), y recursos humanos. Si se logra atraer firmas de gran envergadura y se adelantan con éxito las políticas nacionales y regionales de apoyo a la innovación y formación, si se logra la construcción de una infraestructura que integre la región y si se facilita el manejo de las mercancías producidas, se esperaría obtener resultados satisfactorios en la consolidación de este conglomerado de negocios. Un hub de transporte marítimo y logístico sería igualmente importante para la región Caribe.

Con estas propuestas se pretende aprovechar las complementariedades que existen entre ambas regiones y se construye sobre la iniciativa que ha venido impulsando Ecopetrol en Cartagena para el establecimiento de un conglomerado petroquímico. La cámara de Comercio de Barranquilla también es consciente de la complementariedad de esta iniciativa con una de las líneas estratégicas de su plan de acción, el sector salud.

Se hizo un diseño de lo que sería el conglomerado en cada región, siguiendo como ejemplo el diseño del conglomerado de Austria, como se puede apreciar en la Figura 4. En un primer momento se espera una instancia de coordinación muy informal entre las secretarías técnicas de cada departamento, para posteriormente tener un conglomerado coordinado de industrias en la región.

CONGLOMERADO DEL PLÁSTICO EN BOGOTÁ - CUNDINAMARCA

Relacionado con la diversificación de la industria del petróleo, se propone potencializar el desarrollo de la industria de los plásticos de Bogotá-Cundinamarca, incrementar la competitividad de las industrias existentes y sentar las bases para el desarrollo de nuevos productos (livianos y sofisticados) y mercados. En el corto plazo, la demanda interna derivada del crecimiento de la construcción de viviendas, de la industria de autopartes, de la fabricación de cosméticos y de otros sectores como infraestructura y agricultura, pueden contribuir a garantizar el éxito de una iniciativa coordinada de la industria, los gremios y el gobierno. Para solucionar los problemas de coordinación detectados en éste y otros estudios, se propone la realización de una feria plástica, de industrias relacionadas y de soporte, que a su vez sirva como plataforma para el diseño y puesta en marcha de un esquema de trabajo coordinado entre los diferentes actores.

En el mediano plazo, se puede avanzar en la senda de creación de productos más sofisticados mediante la innovación, tales como aisladores para líneas de transmisión, el desarrollo de bio-materiales poliméricos (los cuales podrían tener aplicación en el futuro de la construcción) y el reprocesamiento de materiales reciclados y desechos. También, a través de un trabajo coordinado de la industria, el Estado y la Universidad. Una iniciativa de establecimiento de una red de empresas y/o un parque tecnológico en esta zona serían opciones a considerar. En caso de que la opción del parque resulte atractiva y viable, éste debería encargarse de construir las redes entre la universidad y la empresa, mediante la estructuración de una agenda común de investigación, con identificación de recursos necesarios para desarrollarla y una clara definición de las responsabilidades de cada actor.

Pensamos que la Universidad colombiana puede jugar un rol protagónico en esta iniciativa, obviamente con el apoyo de los gremios, las entidades financiadoras y los gobiernos nacional y regionales.

POLITICAS Y ACCIONES DE CARACTER TRANSVERSAL

Como complemento a las propuestas anteriores, se revisó el esquema de impulso a la innovación en el país y se hizo una reflexión sobre los sistemas de innovación regional. También se analizaron las experiencias de desarrollo del Meta, Casanare, La Guajira y Cesar, regiones productoras de hidrocarburos y carbón que, a pesar de ser productoras, no presentaban condiciones para el desarrollo de clusters, a fin de extraer lecciones e identificar acciones para mejorar las condiciones de prerrequisitos y las condiciones activadoras.

SISTEMAS DE INNOVACIÓN REGIONAL

Los sistemas regionales de innovación no son pre-requisito para que se active la diversificación o la industria de servicios, pero sí son indispensables para su consolidación y creación de mecanismos virtuosos de auto-refuerzo. En este caso, los sistemas de innovación que no estén vinculados a necesidades específicas ni a la presencia de esfuerzos de largo plazo con actores interesados (como en el caso de Statoil en la región de Stanvanger) fracasarán. Por tanto, se requiere un esquema de matching funds entre sector público y firmas, además de una coordinación de oferta de formación académica e investigación aplicada.

La innovación debe estar rodeada de un “ecosistema” de financiación, cooperación público-privada, redes de universidades y centros de investigación. Ejemplos: Alberta (Alberta Finance and Enterprise + Universities + Alberta Ministry of Energy + Firms; Canadá). Stavanger (Statoil + IRIS en Noruega, que se verá más adelante). Petrobras (redes externas globales para tecnología offshore + universidades locales).

La innovación se produce en las grandes ciudades o centros con masa crítica de investigadores. La paradoja es que la innovación en transformación de hidrocarburos sólo es estimulada indirectamente por la propia industria extractiva. A futuro, se requieren los efectos de las aglomeraciones para estimular el nacimiento de la investigación y el desarrollo en las universidades de Barranquilla y Cartagena, y el fortalecimiento en las universidades del centro, para que la innovación tenga acogida en los conglomerados planteados.

Los sistemas regionales de competitividad requieren una gobernanza basada en fuertes vínculos, con beneficios para todos los participantes entre el sector público, los inversionistas, empresarios y universidades. De ahí la importancia de las reglas de propiedad intelectual. Estos sistemas pueden ser liderados por el gobierno (con el peligro de captura política, como en Corea) o por el mercado, como en Santa Catarina en Brasil. El estudio comparativo de estos dos casos muestra los beneficios de la asignación por el mercado en términos de transferencia de conocimiento, investigación y desarrollo e inversiones adicionales. Colombia carece de experiencias sostenidas en sistemas regionales de innovación. El reto consiste en desarrollar mecanismos que estructuren y permitan administrar las funciones de estos sistemas.

Un elemento constante en todas las experiencias exitosas, a nivel mundial, sectorial o regional, que han utilizado el conocimiento para lograr transformaciones de ventajas comparativas en competitivas, son las políticas de largo plazo y la sostenibilidad y permanencia de programas y acciones que fortalezcan a los actores del proceso y sus interrelaciones por periodos de tiempo que superan los veinte años. Esto, claro está, requiere diseños que permitan evaluar los avances y ajustar las políticas planes y programas en periodos más cortos de tiempo.

Los casos analizados en este trabajo plantean la necesidad de mirar el desarrollo regional en el contexto del desarrollo del país. En efecto, dada la dispersión (en diferentes regiones) de actividades, empresas y grupos de investigación que podrían conformar conglomerados efectivos, parecería conveniente que la definición permitiera flexiblemente articular diferentes regiones del país. Esto es aún más importante en el caso de los temas de las capacidades de investigación y formación, las cuales tienen una gran concentración en Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca. Dadas las limitaciones de recursos, a pesar de la posible fuente de las regalías, se debe considerar en primera instancia optimizar las modestas capacidades con que cuenta el país y a partir de ellas dar impulso a la creación de nuevas infraestructuras, de investigación y producción.

PROPUESTA DE INCENTIVOS

Definir los objetivos, los alcances y la forma de hacer que las políticas funcionen y logren los resultados esperados está relacionado con la disponibilidad de instrumentos o mecanismos para su materialización. Colombia cuenta con instrumentos para fortalecer el desarrollo de ofertas y demandas de conocimiento, algunos basados en financiamientos directos a los agentes del sistema de ciencia tecnología e innovación, y otros mediante estímulos tributarios. Adicionalmente, están las acciones de inversión, nacional y regional, para la provisión de bienes públicos en las diferentes regiones.

A continuación se relacionan los principales instrumentos disponibles en Colombia en el 2010 para el apoyo explícito a actividades de investigación e innovación a nivel nacional. Este diagrama, preparado con la colaboración del doctor Claudio Maggi, presenta todos los instrumentos que tiene hoy el país para poder financiar proyectos de distinto grado de incorporación de tecnología.

LOS CASOS DE META, CASANARE, CESAR Y LA GUAJIRA

Como se mencionó, en la fase 2 del estudio se identificaron aquellas regiones en las que se concentran actividades productivas que hacen parte o están vinculadas a través de encadenamientos productivos a las cadenas minero-energéticas de petróleo y gas, y de carbón. Se halló que existen algunos departamentos en los que la presencia de estas actividades se limita a la explotación, ya sea de hidrocarburos (Huila, Tolima, Arauca y Casanare), de gas y carbón (La Guajira) o principalmente de carbón (Cesar). También, hay otros departamentos en los que, además de producción hidrocarburífera, hay presencia de refinerías de petróleo (Meta y Putumayo).

Para cada una de estas regiones, se hizo una primera evaluación de las condiciones y capacidades que se ofrecen para la formulación e implementación de estrategias orientadas al desarrollo de clusters. Se hizo un balance de la presencia de actores empresariales e institucionales relevantes, se revisaron evaluaciones de la institucionalidad vinculada al desarrollo de la competitividad regional y se adelantó un análisis de las condiciones regionales para los negocios, en términos de su entorno y del potencial de su aparato productivo. Los resultados mostraron que las condiciones de tales departamentos no son las más propicias para la formación de clusters de alto valor agregado alrededor de actividades relacionadas con las cadenas minero-energéticas.

A partir de ese diagnóstico inicial, se adelantó un análisis de detalle de la situación y condicionantes de desarrollo de los departamentos de Meta, Casanare, Cesar y La Guajira. Se encontró que las actividades de explotación minero-energética y las condiciones geográficas han sido un factor determinante en las trayectorias de estos departamentos, al igual que las posiciones adoptadas históricamente en cuanto a la ocupación del territorio y al desarrollo de sus bases económicas. Se trata de departamentos con densidades de población bajas, con una importante participación de comunidades rurales e indígenas. Históricamente han contado con una débil presencia del Estado, baja calidad institucional y presencia de grupos armados al margen de la ley. Estas condiciones han mellado la construcción de capital social y desalentado la inversión privada.

Si bien en estos departamentos las bonanzas han alentado el crecimiento económico, ha habido síntomas de “enfermedad holandesa”. Los desincentivos hacia una mayor diversificación de estas economías regionales han estado operando. Son regiones cuyos avances relativos en materia de desarrollo social y económico imponen desafíos importantes en la provisión de servicios sociales. Las externalidades positivas generadas por el crecimiento de la economía minero-energética deben darse en estos casos, no necesariamente a través del desarrollo de actividades vinculadas directamente a la producción, sino a través de la formulación y puesta en marcha de estrategias de desarrollo regional que se financien de las regalías y se orienten a la diversificación y fortalecimiento de la competitividad del aparato productivo regional alrededor de las principales vocaciones y ventajas de la respectiva región.

CONCLUSIONES

En la revisión de la literatura se hace evidente la alarma de la “enfermedad holandesa”. El trabajo de Mehlum, Moeney Torvik [3] muestra que los recursos naturales sólo son una maldición en países con instituciones débiles, lo cual reta la sabiduría convencional sobre la explicación de los efectos negativos de la abundancia de los recursos como fruto de sus efectos macroeconómicos.

Los problemas negativos sólo se pueden obviar si las instituciones son fuertes, pero éste no es el caso de Colombia; por lo cual, actualmente se está haciendo un gran trabajo para tener una institucionalidad fuerte en materia minera. Sin embargo, esas instituciones no se van a construir de la noche a la mañana. Habría que tomar medidas de choque y acciones rápidas para generar una cultura de producción e innovación en Colombia.

En términos generales, las buenas políticas para el desarrollo de actividades industriales o de clusters implican resolver un complejo problema de coordinación y de corrección de fallas de mercado, que tengan en cuenta aspectos como: (i) infraestructura; (ii) esquemas de financiación; (iii) mano de obra calificada; (iv) sistemas regionales de innovación; y (v) clima de negocios.

EQUIPO DE TRABAJO

Para terminar, es necesario reconocer el equipo de trabajo en este proyecto. Los profesores, asistentes de investigación y consultores, deberían ser autores de este resumen:

Profesores: Juan Benavides, Ángela Cadena, Martha Rodríguez.

Consultores permanentes: Christian Ketels, Claudio Maggi, Juan Carlos Salazar.

Asistentes de investigación: Diego Andrade, Josefina González, William Pinzón, Andrés Sánchez, Catalina Sandoval.

Consultores para temas puntuales: Catalina Cadena, Álvaro Castañeda, Lina Devis, Juan Francisco Miranda, Oscar Urrea.

Interventores: Álvaro Balcázar, Fernando Estupiñán, Sandra Gómez, Diana Díaz, Olga Lucía Polanía, Juan Sebastián Rodríguez.

Asistentes administrativos: Lina Jaramillo, Eliana Cruz.

Colaboración: Ministerio de Minas y Energía; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Bancoldex; Andi – (Fedemetal y Asomineros); Campetrol, Ecopetrol, ACP, PacificRubiales, Cerrejón, Prodeco, Gran Minería, Drummond, Acoplásticos, Fenalcarbón, UPME y Cámaras de Comercio.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] T. Brenner and A. Mühlig. “Factors and Mechanisms Causing the Emergence of Local Industrial Clusters—A Meta-Study of 159 Cases”. Jena: Max Planck Institute of Economics, 2007.

[2] M.E. Porter. The Competitive Advantage of Nations. New York: Free Press, 1990.

[3] H. Mehlum, K. Ove Moene and R. Torvik. “Cursed by resources or institutions?” Working Paper Series 5705, Department of Economics, Norwegian University of Science and Technology, 2005.

[4] CEC – Universidad de los Andes, Departamento Nacional de Planeación. Informes de proyecto para realizar análisis y diseñar instrumentos que apoyen la formulación de políticas para el desarrollo productivo y permitan el aprovechamiento de externalidades positivas generadas por el crecimiento de la economía minero-energética, 2011.

2 Modelo explicativo de la forma en que deben interactuar cuatro elementos determinantes para que un sector productivo funcione adecuadamente y logre el éxito competitivo.

The Dynamics of the Regional Innovation around the Oil and Gas Industries: Cases of Stavanger and Aberdeen*

La dinámica de la innovación regional alrededor de las industrias del petróleo y el gas natural:

Casos de Stavanger y Aberdeen

Martin Gjelsvik(1)

(1) Dr oecon. Director de investigación, IRIS - International Research Institute in Stavanger, Noruega. Martin.Gjelsvik@iris.no

Recibido 26 de julio de 2011, modificado 27 de septiembre de 2011, aprobado 28 de septiembre de 2011.

Key words

Innovation, Stavanger, Aberdeen, oil, gas, cluster, technology, research.

Abstract

This paper presents the IRIS and MIT comparative study of the two oil capitals in Europe: Aberdeen and Stavanger, in order to analyze two successful oil and gas clusters. The Norwegian innovation system would be presented in detail. The article also examines the intrinsic role between the universities and the industrial context in the regional innovation system.

Palabras Claves

Innovación, Stavanger, Aberdeen, petróleo, gas, cluster, tecnología, investigación.

Resumen

Este artículo presenta el estudio comparativo entre las dos capitales petroleras de Europa, Aberdeen y Stavanger, realizado por IRIS y MIT, con el objetivo de analizar dos clusters exitosos de gas y petróleo. Se exhibe en detalle el sistema noruego de innovación. Asimismo, este artículo examina la relación intrínseca entre las universidades y el contexto industrial en el sistema regional de innovación.

* Éste artículo es el resultado de la ponencia de Martin Gljesvik presentada en el foro "Innovación en los sectores de la minería y la energía", que se llevó a cabo en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

INTRODUCTION

My presentation is divided in two parts; the first is a comparative study of the two oil capitals in Europe Aberdeen in United Kingdom and Stavanger in Norway. The second part is dedicated to explain how the oil and gas business is organized in Norway.

First of all is important to explain the Norwegian context. About 40 years ago Norway did not have oil or gas, so in 1969, when it was discovered in the Norwegian territory, nobody had an idea of what to do with it. Nevertheless, today it is the biggest industry in Norway and comprises:

• 21% of GNP

• 50% of exports

• 250 000 employees, a great number for a 5 million population country

• 2,1 million barrels per year

• 70 fields in production

• The 7th largest oil exporter and the 2nd largest gas exporter

• Government Pension Fund ($ 600 bill), We believe in a strong state ownership of the oil and that the industry should benefit the people of Norway, therefore that pension is going to pay for me as well when that time comes.

THE DIFFERENT STORIES OF THE DEVELOPMENT OF THE OIL AND GAS INDUSTRY IN ABERDEEN, UK, AND STAVANGER, NORWAY

We did the study of Aberdeen and Stavanger in collaboration of the Industrial Performance Center in MIT. This was part of the study where we examined regional development and, in particular, how regions can survive in a more globalized economy.

In geographical terms, Stavanger is located on the west coast of Norway and Aberdeen on the east coast of the U.K (Figure 1). The oil was first found in this area between Aberdeen and Stavanger and, at least when it comes to Norway, the exploration of oil is now moving north. Norway has a common border with Russia and recently we made an agreement with Russia, on the borderline. Establishing that agreement has been the problem for about 20 or 25 years.

INDUSTRIAL DEVELOPMENT PROCESS IN OIL AND GAS PRODUCING REGIONS

In this study we look upon the establishment of the oil and gas industry as an evolution. The first step is what we call localization, in this case is when the Americans move in with their oils companies, their rigs, their partners Baker Hughes, Halliburton and so forth.

The next step is the upgrading and deepening of the local competences, knowledge and technology development. When the Americans first came in with their competences and their technology, we very soon found out that their rigs did not fit in to the North Sea. The way they work did not fit in with the Norwegian way to work and so on. In consequence the rigs that they brought needed to be modified and it happens that in Norway there is a long coast full of shipyards. In the 70’s the shipping industry declined and all of a sudden they had ample capacity. So they transform their shipping business into the business of modifying and making platforms, so that is one of the upgrading mechanisms.

The other one have to do with the hydropower in Norway, because for this purpose we have lots of knowledge of how concrete works with water. When we started to build the platforms they have huge concrete legs to temporarily store the oil before they could be exported. So, the upgrading and deepening of Norwegian technology and competence happened very quickly since most of the oil companies choose concrete platforms and that choice implied that only the Norwegian shipyard could make that.

Is a fact that we are now in the process of declining oil and the big problem is whether or not the whole industry will decline with the oil? This leads to two issues; one is if the possibility of internationalize the technology to other countries, because this is independent of the presence of oil. The other issue is potential of business to diversify into other businesses; in our case renewables and in particular offshore wind mills.

From this point of view we find two scenarios, one decline scenario, in the case that we do not succeed with internationalization and diversification, thus the whole business collapses with the end of the oil and leads to the delocalization of the firms. The other scenario is positive and obviously is what we want to achieve.

SIMILAR CHARACTERISTICS OF THE OIL AND GAS CLUSTERS IN ABERDEEN AND STAVANGER

We a match peer comparative analysis between the two clusters, because Stavanger and Aberdeen are very similar. For that reason the differences between the two innovation systems were caused by the oil and gas business and no other factors.

As you can see, in the Figure 2, the population and the total employment in the oil and gas cluster are very similar. But there is a difference in the number of companies because on the UK they have much smaller fields than the Norwegian continental shelf. So we have bigger companies but fewer. On the Norwegian continental shelf there are about 40 operators and licensees while on UK are 116. It is very important for the innovation system that there are a large number of operators because they compete on the technology, solutions, and for the licensees given to them. Both places have global integrated service providers, companies like Baker Hughes, Halliburton, Schlumberger and Weatherford. The reason of its importance is that the global companies do research all over the world and bring in to Norway and the UK all the best technology they have, and they can use it thanks to their absorptive capacity. In view of that they create important global pipe lines for technology. Since Norwegians enjoy a high standard of education, they are able to use it..

Equally important for the innovation system is the main contractors, being part of the main contractors means that you can develop a very good competence in project management of large contracts EPCI (Engineering, Procurement, Construction and Installation). In Stavanger we are lucky to have two or three of these huge companies because they provide a lot of jobs, they are very innovative and some of them are also global in their presence. Another reason for their significance is that they know how to execute big projects.

As well we have developed lots of local services suppliers, usually smaller businesses SMEs. In Aberdeen they have a greater number than Stavanger and again that is related to the different size of the fields.

To conclude the study, first of all is vital to say that Stavanger and Aberdeen are two very successful oil and gas clusters but for different reasons. They have very different innovation systems, which means that there is not one single best practice, in fact there are several successful practices, but all of them need to have a coherent policy, which might be different from context to context.

It is significant to see this closer. When they found oil in the UK they already had two large oil companies; BP and Shell. Both were located in London and not in Aberdeen and when a firm is located in one place it often is not too interested in moving. In addition, at that time the UK economy was rather poor; they needed the money and the jobs, so they wanted to go ahead very quickly.

On the Norwegian side there were a gradual exploration, since we did not needed the income, the government budget was on balance. On the contrary we were actually afraid of spending too much money which could trigger an inflation in Norway. Our policy included the establishment of Statoil, a national oil company, the state made licensing terms for technology transfer from the American companies to Norwegian companies, there was a very conscious localization policy and stimulation of higher education and research capabilities.

In Aberdeen the local capability-building was a secondary consideration. We see it today that even if Aberdeen is the oil capital of the UK, many of the institutions are located in other places, either in Scotland or in London, where they have the big oil companies and universities.

When we found oil we did not have a university in Stavanger, actually it was build up in parallel with the oil gas industry. There was a conscious policy in Norway to build local capabilities and attract key industrial players. After a while the UK followed the same schema but is important to bring up the reactions of the two universities in Aberdeen when they first found oil. The first reaction was that oil is dirty, that it is going to last a short time and there is no reason why academians should try to help oil companies in the first place. Now that has changed, for one thing, the oil & gas industry in the UK came to stay for a long time so they are much more engaged now than they used to be.

In the UK the industry is more spread around, while in Stavanger we are proud to say that we are the undisputed oil capital of Norway , the region employs about every other person engaged in that industry in Norway. In addition the university in Stavanger was built to serve the oil & gas industry. Statoil is also located in Stavanger, while even if the BP has a large activity in Aberdeen, the main office in not located there.

There has always been a high collaboration between key private and public institutions and also a very strong support from both local and national governments.

According to our studies, a technology driven innovation emerged in Stavanger and a business driven innovation system grew up in Aberdeen.

INNOVATION PERFORMANCE INDICATORS

Measuring innovation is a pretty tough task. However we found an international source (Figure 3), which measures how the new technology is implemented and used. The Norwegians use more new technology than the UK and the US. The oil companies grow their income by implementing technology; they are not too interested in owning technology or in patents, while the suppliers industries live from selling the technology because they do not have oil. Notwithstanding, another very common method of measuring innovation is the number of patents. In Aberdeen doubled the number of patents of the Norwegian side. So when it comes to innovation is 1 to 1.

SIMILAR PERFORMANCE OUTCOMES?

Being competitive means that you have to compete also on the costs, on the Norwegian side the cost level is higher than the UK side, given that the Norwegian oil business is more unionized than on the UK side. When the Norwegian workers work offshore, on the platforms, they work two weeks on the platform and then they stay home on land for two weeks, and that is very different from the UK side.

In Norway there is a greater propensity to introduce new technology, but the number of patents indicates are larger in Aberdeen. In the internationalization both sectors have a very steep development, they export all over the world.

In diversification, there is not that much diversification into renewables in Stavanger, this is caused by the importance of the hydropower in Norway, in fact all our electricity comes from the hydropower, so there are very few incentives in Norway in going to other renewables. On the Aberdeen and Scotland side, they have invested lots of money in offshore wind and that is because they need the power and the jobs. In the UK, especially in Scotland, they have an unemployment rate of about 10% and Norway is down to 3 %.

POLICY INSTRUMENTS IMPORTANT TO NORWAY FOR DEVELOPING REGIONAL INNOVATION CAPABILITIES

It is important to stress that the two innovation systems are successful, in the meaning that they have created lots of jobs, made a lots of money of course and also help to finance the welfare systems in both countries. I am saying this because in many other oil rich countries the oil is not a blessing, it is more a curse.

In detail the oil and gas industry in Norway works in a particular way. When the oil was found the state decided that they wanted to have control of the resources and also to norwegianize the industry; to transform the industry from American based industry, to a Norwegian based industry.

I will also describe the Petroleum Tax System that stimulates innovation. When the oil companies applied for licenses in the North Sea the government approved that plan for drilling and production. Then I will explain the technology agreement and how the Norwegian institutions are built up, and how the industry and research industry work to develop a common I & D programs.

STATE CONTROL – NORWEGIANISATION

The Petroleum Act proclaims Norwegian ownership of petroleum resources. We developed licensing system and a gradual opening of the continental shelf. Now, after 40 years, lots of fields are gradually moving to the Norwegian Sea and recently appear to the Barents Sea.

Oil is always also politics, so when it comes to Norwegian policies the border with Russia did not have oil and gas development, but since we agreed with Russians on the border there are going to be lots of more fields in the Barents Sea. In addition we might take advantage of the climate changes because in this area there is ice oil around, which may be accessible if the snow is melting.

In Norwegian politics there was a clear preference to Norwegian oil companies from 1974. Statoil was established in 1972, and Statoil very soon became an integrated oil company. Now the oil companies collaborate in the licenses and the idea was of course transfer knowledge and technology from the global companies to the Norwegian companies. Similarly there has been the policy to transport the oil and gas to onshore plants in Norway, in order to expand the industry into refineries for example, petrochemicals and so forth. Additionally there are several pipelines to transport the oil and gas directly from Norway to the UK to Germany and now by boat to the US.

BUILD UP OF NATIONAL INSTITUTIONS

We established a dedicated Ministry of Petroleum and Energy, in the 80’s and Norwegian Petroleum Directorate. The Directorate works with the Ministry, is located in Stavanger, and has a very important role because they have a large data center, so when the oil companies want to know the status of the fields to apply for licenses they need this kind of information. The Petroleum Directorate has trustworthy information and all the oil companies have access to the same information. Of course it is up to each oil company to interpret that information, but from the start they have very similar access.

There is also a safety authority (Petroleum Safety Authority Norway) and they secure that everything is in its place; they are very tough in health, safety and environmental issues.

Statoil used to be a 100% state own company but, now that is become a public company, the state owns 67% and is listed on the Norwegian Stock Exchange and New York Stock Exchange. So they think like a private company, the state chooses the board but they do not interfere in daily business.

Petoro is a Norwegian oil company but they do not operate fields. When Statoil was partly privatize the state says well you’re not allow to privatize all you’re cash, so they establish another company, Petoro, to take care of what is called the state direct investments, so they take part of licenses, try to influence the group licenses to get most oil out of the fields.

Gassco runs the pipelines.

The GPFG (Government Pension Fund Global) invest all the money outside of Norway, and the politicians only can use 4% of the annual income from that fund. A rule that is very important to underline, because if the politicians really can do what they want to do they would probably spend much more money than they are able to do today.

The research institutions (SINTEF, IRIS, CMR, IFE) are found in parallel with the oil and gas industry. IRIS in Stavanger was, at first, to study the social impact of the oil and gas industry in the country, but these days they are very heavily engaged in developing technology for the oil and gas business.

TAX REGIME

The oil companies have an operating income, and they can deduct the operating expenses, the linear depreciation for investments of 6 years, the exploration expenses, all R&D, and eventually decommissioning. For environmental reasons, the oil companies have to pay tax on their CO2 and Nox emissions and they also have to pay and area fee. The last fee is an incentive for start the exploration and the production as soon as reasonably possible. Added to the precedents fees the net financial cost of deduction makes the corporation tax base which in Norway is 28% for all business. Since this is a natural resource which eventually will be depleted, there is a special tax base and special tax rate on the oil companies of another 50%. Tis adds up to78%.

Why in the world would the international oil companies come to a country that grabs your profit? Even so, the companies do lots of profit in Norway because of the huge fields. However when we talk about innovation and R&D, this actually a very good proceed because whatever the oil companies use in R&D the state actually pay 78% of the costs.

Norway has developed an infant industry policy, the state helped, very consciously, the industry to develop. That was thanks to three related propositions; the global oil companies had to make their research in Norwegian research institutions. That really helped the research institutions to get in to the business and prosper.

TECHNOLOGY AGREEMENTS 1979 - 1994

The rig in the photograph (Figure 4) is located in IRIS and is one of the two rigs in the world that is not supposed to find oil. This rig tests out the technologies of the oil companies and the global service companies.

One example of the organization of R&D development in Norway, the Ministry of Petroleum and Energy Department created a common platform called OG21, oil and gas in the XXI century. The whole industry agreed on what are the most pressing priorities when it comes to oil and gas for the future. They came up to 8 different priorities, which were later lifted into two different research programs, partly financed by the Research Council of Norway, and partly by the industry itself, so is a typical 50-50 deal. In the program PETROMAX, the aim is to maximize the recovery rate of the oil fields, so they do basic research and sponsor about 30 or 40 PhDs related to the industries. And again this is a joint partnership between the research council and the lead industry parties. The demonstration and piloting of technology have become very popular and are aligned with the agreed upon strategy.

COLLABORATION BETWEEN THE AUTHORITIES AND THE PETROLEUM INDUSTRY

There was another initiative in the 90’s when we saw that the Norwegian continental shelf had become too expensive and not competitive anymore. This was an initiative to standardize the technology, lower the costs of technology development, lower the time from the find of the oil and to the production. For that we introduced the EPCI contracts; the main contractors should enter into collaborative long terms contracts with the oil companies, if the main contractors came up with innovations to drove down the costs or drove up the income of the oil companies they have to share that added value creation.

THE NORWEGIAN RECIPE FOR DEVELOPING AND SUSTAINING AN OIL AND GAS INDUSTRY

I have described some of the national framework and the national institutions; we have many operators, global suppliers, strong global competition, but there is also collaboration. The combination of strong competition and collaboration has served Norway very well and also the support of R&D, with the tax regime and the Norwegian Resource Council.

A MODEL FOR INNOVATION IN THE OIL AND GAS CLUSTER

In the universities we like to think that all ideas grow from universities, later the ideas are taken into the labs, where they develop prototypes and then the commercialization of technology starts. But that is not the way it works in practice. The technology development is motivated from a problem and solution demand. In the oil sector, that demand arises from the nature resources themselves. For example, on the Norwegian coast there are deep waters, high pressure, moving up north is extremely cold, and in the winter it is completely dark so is a necessity to develop new technology. That is how it starts, the oil companies find the problems when they start to study the fields and they tell the suppliers the problem and expect them to find solutions and commercialize the oil.

The rivalry and competition have created a diversity of solutions. This is one of the problematic things in Norway right now, the fact that Statoil merged with another Norwegian oil company so there was competition, but right now Statoil runs 80 % of the production in the Norwegian continental shelf and that may stifle the innovative capacity in Norway. That is good for Statoil but is not that good for the innovation system in Norway.

The cooperation has resulted in cost-effective solutions and faster diffusion of technology. We do much of the technology development in joint industry projects, where several oil companies, research institutes and suppliers industries are involved in the same research. That implies that the results are also common, they are open to all the participants, consequently it is impossible to take out patents. Normally an innovation system works with a lot of patents, but in this case the joint industry projects help for a fast diffusion of technology, a vital point because it is the implementation of technology what really makes the difference of research.

The oil price and the gas market have provided profitability on most technology investments. The huge projects on the Norwegian shelf may be seen as very huge R&D projects, since they develop new technologies tailored to that particular field. The drawback is that tailor made solutions often get very expensive solutions, remembering that the state pay almost all the R&D. This situation brings another important dilemma; which is whether the technology can be standardized because we are talking about the technology made to be tailored to one specific field.

THE ROLES OF UNIVERSITIES IN THE REGIONAL INNOVATION SYSTEM DEPEND ON THE INDUSTRIAL CONTEXT

Before I finish it is important to explain the issue of how a university may help a region to grow and to do business. To explain that, I will use the study that we made with MIT in Boston, where we arrived to a conceptual way of thinking. Another speaker told us that Colombia does not have angel business, but I think that maybe is not a necessity, because a Colombian oil region will not create a totally new oil industry.

If we talk about the new industries it is impossible not to think in Silicon Valley, the most famous example of all. In fact the establishment and development of their whole IT industry was new to the world, and to the US, for that many of the ideas came from the universities. In that order, seeing that the professors are usually poor, they realized that they needed business angels and venture capitalists. It is important to keep in mind that this is a case of completely new industry, while the oil and gas industry is old, even if is new to the region.

Equally we may talk about the diversification of an old industry into a related new. For example, go from oil and gas into renewables. The study identified four pathways to regional development.

1. Creating new industries

Talking about creating new industries the university has to:

• Be on the forefront scientifically and do engineering research.

• Be aggressive technology licensing policies to get a new technology out.

• Promote and assist entrepreneurial businesses.

• Cultivate ties between academic researchers and local entrepreneurs

• Create an industry identity.

• Convene conferences, workshops, entrepreneurs’ forums, etc.

I guess that the efforts to copy Silicon Valley are in vain, because that schema works when it comes to a completely new industry but it does not work very well when is for a already existing industry.

2. Industry transplantation

In Norway we educate people from the oil industry because we want them to take part of the industry. In broad terms make industry transplantation needs:

• Education/manpower development.

• Responsive curricula towards to the industry.

• Technical assistance for sub-contractors, suppliers.

• Bridges between disconnected actors like the universities local business

• Fill structural holes.

3. Diversification of old industry into related new

For the third role of the universities in the regional innovation system we have three important points:

• Bridges between disconnected actors

• Fill ’structural holes.

• Create an industry identity.

4. Upgrading of mature industry

The fourth role is upgrading of mature industry, which depends on six central areas:

• Problem-solving for industry through contract research, faculty consulting, etc.

• Education/manpower development

• Global best practice scanning.

• Fill holes.

• Convene foresight exercises.

• Convene user-supplier forums.

To sum up: my intention was to give a conceptual frame work to think strongly about how university can help Bogotá, or in a larger way Colombia, to expand that business and industries. These four categories are ideal categories in practice there are a different combinations of them.

Innovación en la industria minera: Estrategias empresariales y de política pública recientes en Chile*

Innovation in the Mining Industry: Recent Business and Public Policy Strategies in Chile

Claudio E. Maggi(1)

(1) MSc. Consultor internacional. Profesor Asociado, Universidad Adolfo Ibáñez, Chile. claudio.e.maggi@gmail.com, cmaggi@inap.cl

Recibido 26 de julio de 2011, modificado 20 de septiembre de 2011, aprobado 21 de septiembre de 2011.

Palabras claves

Cluster, minería del cobre, innovación, movilizador, proveedores, cartera de proyectos.

Resumen

Este artículo presenta la experiencia de los últimos tres años de desarrollo del cluster basado de innovación en torno a la minería metálica de Chile. Se hace un especial énfasis en la importancia de la innovación, sus movilizadores y las distintas maneras para innovar. Además, se exponen los principales lineamientos de los programas que se desarrollan actualmente en Chile, con sus respectivas estrategias empresariales y su política pública y privada.

Key words

Cluster, copper mining, innovation, mobilizing, suppliers, project portfolio.

Abstract

This article details the experience of the last three years in regards to the development of innovation- based clusters within Chilean metal mining. Special emphasis is placed on the importance of innovation, on mobilizing innovation, and the distinct ways to innovate. In addition, it discusses the main aspects of programs currently being developed in Chile, with their respective business strategies and both public and private policies.

* Éste artículo es el resultado de la ponencia de Caludio E. Maggi presentada en el foro "Innovación en los sectores de la minería y la energía", que se llevó a cabo en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

¿QUÉ ES LA INNOVACIÓN? ¿CÓMO SE INNOVA?

Es indiscutible la importancia de la innovación para mejorar la productividad. Es el camino más significativo en economías como Colombia, Chile y los países de la región, en términos de desafíos asociados al incremento de la productividad, crecimiento futuro, generación de empleos productivos y posibilidad de desarrollo. Sin embargo, no es suficiente conocer el valor de la innovación sino que es importante preguntarse cómo se innova y a partir de qué se innova.

Hay varias definiciones internacionales convenidas para este término; por ejemplo, Frascati lo plantea de una manera bastante convencional: “el conjunto de etapas científicas, tecnológicas, organizativas, financieras y comerciales, incluyendo las inversiones en nuevos conocimientos, que llevan o que intentan llevar a la implementación de productos y de procesos nuevos o mejorados”[1]. De esta mirada, se puede rescatar la confluencia de conocimiento, tecnología, creatividad y talento en el desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios que tengan atributos que permitan tener mayor valor en el mercado. De hecho, ese valor de mercado es el que diferencia una innovación de una invención o de una creación.

Las empresas innovan por dos razones muy claras: porque quieren ganar, mejorar, fortalecer o adquirir liderazgo en el mercado o porque no quieren ser desplazadas en el mercado. Las industrias de recursos naturales tienen tal nivel de rentas asociadas a las ventajas comparativas estáticas, que muchas veces el momento de innovación se demora mucho en llegar. Es ahí donde se habla de la maldición de los recursos naturales. Y es por eso, cuando hay stock de capital humano y de capital social relevante, ese desafío se anticipa y, por lo tanto, las prácticas innovadoras se despliegan oportunamente. En las industrias de recursos naturales suceden historias muy trágicas: Chile, a principios del siglo XX, era el único exportador de salitre y no anticipó la necesidad de innovar a partir de la ventaja comparativa que significaba la posesión de ese recurso natural; entonces, la producción fue desplazada y el salto al desarrollo que en ese entonces se avizoraba como posible quedó frustrado. Algo parecido podría pasar en el tema minero.

Existen varias empresas (Apple, Nokia, Crocs, Dell, Lego, Dupont, EMBRAPA, Cirque du Soleil, entre otras) que tienen historias inspiradoras de innovación, algunas disruptivas y otras de carácter incremental pero permanente. En general, las historias de innovación tienen que ver con liderazgo, estrategias de negocio, capacidades de anticipación y de identificación de oportunidades y desafíos. La posibilidad de dar respuesta a oportunidades y a desafíos es lo que moviliza a las empresas a tener liderazgo con características innovadoras.

La industria minera, por su parte, necesita fortalecer su liderazgo para no ser desplazada. Se trata de un desafío difícil porque es una industria que tiene un enorme margen de renta asociada a su explotación, en especial en este momento donde los mercados de commodities tienen precios muy altos.

INNOVACIÓN Y (DESAFÍOS) MOVILIZADORES COMPETITIVOS

Desde un punto de vista microeconómico se pueden identificar de manera general tres grandes movilizadores de innovación en una empresa: i) incrementar la productividad, ii) diferenciarse en el mercado, iii) sofisticar o adecuar el modelo de negocios para llegar al cliente de una manera más corto eficiente.

Lo anterior tiene relación directa con el tipo de innovación que se desencadena, puede ser: a) innovación en el modelo de negocios, si lo que se hace es adecuar y sofisticar el modelo de negocios; b) focalizada en procesos, si el driver principal es productividad; y c) focalizada en productos servicios, si el driver es diferenciación.

No hay procesos puros; por lo general, las empresas tienen una combinación de los tres elementos. Sin embargo, sí hay elementos que predominan enfrente de otros. El driver principal en la minería es la productividad, por lo cual, el ámbito principal de desafíos competitivos es la innovación de procesos, sin descuidar elementos de producto.

Cuando el paradigma de crecimiento general de la economía y de los países supera cierto umbral de desarrollo —como es el caso de Colombia y Chile— el pilar de la competitividad de las empresas se desplaza progresivamente desde la inversión, que es el driver normalmente habilitante para las industrias, hacia la innovación. El típico ejemplo de la industria de la informática es entre HP y Dell; en su momento, HP hizo inversiones mientras que Dell se concentró en alterar el modelo de negocios, para construir otra relación con el cliente. Como consecuencia, en ese momento Dell avanzó mucho más rápido, en términos de posicionamiento, de lo que avanzaron los gigantes anclados en el paradigma de la inversión. Lo que quiere decir que aunque la inversión sigue siendo fundamental, debe estar acompañada de elementos de innovación.

MINERÍA DEL COBRE: MOVILIZADOR PRINCIPAL

LA BRECHA PRODUCTIVA ABRE OPORTUNIDADES DE DESARROLLO Y NEGOCIOS

Aquí se presenta los últimos tres años de desarrollo de un cluster basado en innovación en torno a la minería metálica de Chile, examinando los desafíos y drivers de la industria minera. El cobre es el producto insigne chileno, el cual representa aproximadamente el 45% del valor de sus exportaciones y responde a una situación de precios de mercado muy expansiva. Lo anterior como producto de la demanda de los gigantes como China y otros países asiáticos que están en una fase de expansión importante.

A nivel mundial, si se proyecta la demanda (línea punteada en Figura 1) del 2011 en adelante, se aprecia un crecimiento en una proyección conservadora del 3%. Mientras que las reservas anuncian que la brecha proyectada —entre disponibilidad, producción y demanda— va a ser creciente en las próximas dos décadas.

Chile representa del 25% al 30% de la producción mundial de cobre y refleja la misma situación: una demanda creciente, por la participación en el mercado mundial, y una oferta proyectada que no va a alcanzar a cumplir estos requerimientos. Esto implica mayor presión de demanda, mayor precio y mayor riesgo de sustitución. Es importante reducir la brecha respecto a las demandas, porque hay bastante valor económico asociado a cumplir con ellas.

¿QUÉ NOS MUESTRA LA HISTORIA SOBRE TRAYECTORIAS DE DESARROLLO?

Es importante comparar la trayectoria de Chile, en el periodo de crecimiento de su industria del cobre, con otros países que son o han sido productores importantes de minería metálica en el mundo. En la Figura 2 se observa que la expansión de Chile en la producción minera sobrepasa el millón de toneladas de cobre fino. Situación que, también en alguna medida, han vivido en algún momento países como Australia, Canadá y USA. Los países nórdicos, Finlandia y Suecia, han tenido una reducción de su producción minera. Japón, por su parte, nunca ha sido gran productor.

La diferencia es que tanto Canadá, Australia, Estados Unidos como los países que han declinado su producción minera, han desarrollado capacidad tecnológica y, por lo tanto, de exportación de tecnología y de ingeniería muy importante. Mientras que en Chile, la producción es mayor pero no existe la capacidad de crecer como un actor relevante en exportación de tecnología.

Ya se expuso la productividad como gran movilizador de necesidades y desafíos para la industria minera. No obstante, surge también la dimensión de las políticas públicas, dado el problema que Chile enfrenta, porque al tratarse de recursos naturales no renovables, lo que queda como herencia son las capacidades. Por ende, Chile debe convertirse en un actor relevante en exportación de los servicios de las tecnologías y en la creación de valor agregado asociado a esa posterior situación en la industria.

CHILE: NIVEL ACTUAL DE DESARROLLO DE LA INDUSTRIA PROVEEDORA

Ahora bien, se debe identificar por qué la industria chilena no ha sido capaz de desarrollar tecnología exportable. Ésta fue la primera iniciativa con la cual se identificó, en un inicio la radiografía competitiva de los proveedores. Se construyeron las bases a partir del diagnóstico de 1200 empresas proveedoras, que representaban aproximadamente el 70% de los proveedores más o menos estables de la minería del cobre. El resultado se encuentra en una pirámide bastante marcada (Figura 3): más de dos tercios (67%) de los proveedores son usuarios, gestores de requerimientos y de producción, con muy baja capacidad de absorción tecnológica y, por lo tanto, con nula propensión a la adaptación tecnológica; sin embargo, se encuentra una proporción no despreciable de 31,5% de las empresas que sí tienen capacidad de adaptación con distintas limitaciones, pero que tienen posibilidades de establecer una relación con las industrias mineras y de responder con mayor flexibilidad y precisión a requerimientos de caracteres más específicos, con los cuales soluciones de ingeniería o tecnológicas estándares ya no se ajustan plenamente a los requerimientos. Esto quiere decir que tienen alguna capacidad tecnológica, pero que apenas están al inicio de esa carrera, pues deben mejorar para que puedan abordar desafíos innovadores más importantes. No más de 20 empresas, es decir, el 1,5% restante, tienen una capacidad de hacer innovación de carácter incremental: encontrar algún tipo de incorporación de conocimiento, tecnología e integración, que genere una innovación con elementos de cierta radicalidad, sin ser totalmente disruptiva.

Se espera que esta pirámide empiece a evolucione hacia el incremento de empresas que asciendan hacia la cumbre. Igualmente, se quiere fortalecer el diálogo entre proveedores y compañías mineras a partir de los desafíos y requerimientos que las compañías planteen; lo anterior, está relacionado con los requerimientos de productividad pero también con sostenibilidad ambiental y temas de estándar HSEC (Health, Safety, Environment and Communities).

FUNDAMENTOS DEL PROGRAMA: “PROVEEDORES MINEROS DE CLASE MUNDIAL 2010-2014”

Se trata de una iniciativa impulsada en un inicio por BHP-Billiton de Chile con apoyo del Ministerio de Economía, la Corporación de Fomento y la minera estatal Codelco. La primera decisión en el marco de esta iniciativa consistió en construir una estrategia para identificar proyectos de carácter disruptivo, start-ups o spin-offs. Para esto, en Chile se utilizaron los trabajos que vinculan la labor de las universidades y de los centros de investigación con requerimientos de la industria. El problema es que los resultados de la investigación no llegan a tener mucha aplicabilidad en la industria, razón por la cual, se debe vincular los resultados de proyectos de investigación científica, o I+D, con posibles empaquetamientos de negocio del tipo start-ups o del tipo spin-off de laboratorio. Por lo tanto, se estableció la condición de que los proyectos debían tener participación real de la industria con una mirada atenta de la producción. Se creía que con este punto se aprovechaba el hecho de tener el 30% de la producción mundial instalada en el país.

En la cartera de proyectos 2010, tenían protagonismo los proyectos que apuntaban a entregar respuestas de mejora incremental a desafíos concretos muy específicos de la industria. Éstos se basaban en el proceso competitivo para identificar los proveedores que podrían generar una respuesta a esos desafíos a partir de proyectos de innovación incremental. De esta manera, se construyó una cierta musculatura organizacional para ganar confianza en el desarrollo de proyectos con un mayor grado de riesgo tecnológico.

LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA CARTERA DE PROYECTOS-CLUSTER

Tanto en Colombia como en Chile, la industria tiene mucha responsabilidad al no generar encadenamientos, salvo en pocos casos que se dan gracias a la cercanía territorial en un ámbito de economías de aglomeración, por lo que habitual es que se observe una desarticulación dada la competencia entre licitación y licitación, no generándose relaciones virtuosas de mediano y largo plazo entre proveedores locales con capacidades tecnológicas y las empresas mineras mandantes. Los procesos de compra son una carrera muy distinta; muchas veces, para que un proveedor pueda invertir en una mejora tecnológica, se corre un riesgo enorme, ya que esa inversión no se amortiza con una operación ganada sino con dos o tres, y no existen garantías de que ello vaya a ocurrir con una cierta probabilidad. Tampoco hay ninguna garantía en la relación entre cliente y proveedor: al no haber una cierta musculatura de clusters desarrollada, las relaciones oferta-demanda tienden a ser más bien desarticuladas. Es por esto que resulta interesante trabajar de manera deliberada con los actores públicos, privados y académicos.

Es un hecho que muchas veces los proveedores locales por separado no alcanzan a competir, sin embargo, en esquemas asociativos estos proveedores podrían entrar en la carrera. Los elementos de gestión empresarial son claves para pretender abordar desafíos más sofisticados, capital humano, crítico y, obviamente, elementos de innovación. Se espera, hacia el 2015, contar con 250 proveedores en las etapas superiores de la pirámide.

ESTRATEGIA PÚBLICO-PRIVADA: PROGRAMAS INTEGRALES DE INNOVACIÓN

Desde la política pública, se entiende que se le debe dar a este tipo de programas una mirada integradora. El interés gira en torno a las empresas usuarias de tecnología para que mejoren sus capacidades genéricas de modo que algunas de ellas puedan entrar al grupo de las empresas con capacidad de adaptar tecnología.

En general, Chile ha tenido la tendencia de trabajar por ventanilla, respecto a las instituciones de apoyo a la innovación. Esto no implica un trabajo desde la oferta de ciencia y tecnología, sino más bien un enfoque que privilegia la demanda de empresas o instituciones que quieran innovar. El problema con esta opción es que ha contribuido a aumentar la fragmentación porque todos compiten por los mismos recursos, que son escasos, por lo que se hace más difícil la asociación. En adición, hay diferentes problemas: tiempo de respuesta lento, complicaciones, costos de transacción para muchos de los agentes. Lo cual hace que muchas empresas no se acerquen a este tipo de mecanismos de apoyo, porque la relación costo-eficiencia del proceso de postulación, evaluación y eventual asignación de recursos públicos no es percibida como favorable.

OBJETIVOS Y PROPÓSITOS DE LOS PROGRAMAS DE INNOVACIÓN

En un inicio, el desafío que se enfrentaba como industria permitió identificar dos objetivos específicos para el programa:

• Construir la cartera de proyectos, siguiendo la lógica ya presentada.

• Construir capacidades para construir un cluster sostenible en el tiempo, con un círculo virtuoso, como en el caso noruego, dónde hay capital humano y actores que se articulan.

Por lo tanto, es clave motivar el desarrollo de la industria y la promoción e incorporación de mejoras tecnológicas en sectores productivos. Hasta el punto que las brechas de productividad, que tienen las empresas de la base de la pirámide, se cierren.

Los formuladores de políticas de innovación en Chile reconocieron que esta visión y la necesidad de mayor adecuación de las políticas y mecanismos de apoyo a los problemas más integrales de competitividad que enfrentan las principales industrias del país, motivaba un enfoque más integrador entre mecanismos de fomento a la oferta e instrumentos orientados desde la demanda.

TEKES: FOCALIZAR Y MEJORAR LOS IMPACTOS DE FINANCIAMIENTO A LA INNOVACIÓN

Al estudiar el panorama mundial, en busca de proyectos interesantes, salió a la luz el caso finlandés. Finlandia cuanta con la agencia Tekes, que ha tenido vínculos de cooperación permanente con Chile. Esta agencia no abandona el proceso de ventanilla para conservar la demanda, pero invierte el 50% de sus recursos en programas tecnológicos articulados que se canalizan en una mirada estratégica e inteligente. Éstos buscan tener un mejor impacto económico y social, y generar la capacidad de colaborar significativamente entre empresas y entidades I+D para el desarrollo de innovaciones empresariales y negocios tecnológicos. Como consecuencia, esta agencia acelera y anticipa el desarrollo tecnológico, la innovación en ámbitos determinados —gracias a la inteligencia competitiva— y la articulación de tejidos empresariales entre entidades I+D nacionales e internacionales.

En ningún caso es deseable cometer el error de creer que esta iniciativa, además, debe tener una autarquía en el conocimiento global; por el contrario, se trata de transformarse en un global player, invitando a los actores a agregar valor.

Los programas tecnológicos integrales de Tekes (Figura 5) operan con una cierta governance. En el comité de programas, participan las empresas y las entidades de política de apoyo, como entidades I+D, y generan acuerdos de grandes lineamientos de visiones y de priorización de ciertas iniciativas. De hecho, la agencia Tekes hace la labor de preparación, coordinación y toma de decisiones entorno a los tipos de proyectos que se van financiando; además, hay un importante cofinanciamiento público que permite que estos proyectos se anticipen y se puedan desarrollar oportunamente. Con ellos se busca potenciar las redes, la sinergia y los focos en los que el programa quiere generar las fortalezas.

En 2010, Tekes tenía 29 programas en operación en distintos sectores de la industria; 3.300 proyectos de participación empresarial y 1.400 proyectos de entidades de investigación. Para esto Tekes, invirtió 532 millones de euros. Esta suma es la cartera actual que puede distribuirse para programas de 3 a 5 años, teniendo en cuenta que se terminan 2000 proyectos por año. El 66% de estos proyectos tienen participación de PYMES, es decir, no sólo actúan las empresas grandes, sino que se incluye a muchas empresas de pequeño y mediano tamaño.

La métrica del proyecto incluye indicadores de esfuerzo y de impacto. Los indicadores de esfuerzo miden el número de proyectos que se financian como proyectos de I+D, de empresas o estudios de factibilidad. El impacto, por su parte, es un impacto científico: la publicación como resultado de una investigación, que se esperaría que se traduzca en impacto en las cadenas sucesivas de valor de la innovación. También están las tesis académicas, patentes de los centros de I+D (100 patentes al año) y patentes de empresas (670 patentes internacionales al año). Existe también una identificación de productos nuevos mejorados (500 productos), de servicios nuevos o mejorados y nuevos procesos de producción. Esta matriz es acompañada por muestras para identificar, entre actores relevantes, el impacto de estos productos. Con esta métrica, relativamente sencilla de manejar, se recoge la integración del mundo científico, que busca tener relevancia a través de publicaciones indexadas, el mundo de la investigación y desarrollo, a través de las patentes, y el mundo productivo donde llega el impacto real entorno a la mejora de productos, procesos y servicios.

ETAPAS DE UN PROGRAMA DE INNOVACIÓN

Chile decidió adaptar el programa Tekes, al establecer que debían implementarse tres grandes fases:

1) Definición del programa: Construcción de consenso entre los actores principales, una duración de 6 meses y financiamiento de hasta 200.000 dólares.

2) Formulación del programa: Animar agentes, promover las conexiones que existen, hacer inteligencia competitiva; duración de hasta 12 meses, con financiamiento de hasta 300.000 dólares. Esto es un esfuerzo más soft en términos de articulación e identificación de prioridades.

3) Ejecución del programa: Siguiendo el modelo finlandés, duración de máximo 60 meses y, en el caso chileno, financiación de hasta 5 millones de dólares. Esta cifra no incluye la financiación de proyecto para la gerenciación del mismo, esto es su orquestación, la métrica y el acompañamiento.

4) Evaluación: 6 meses de duración y financiamiento asegurado. Esto garantiza un adecuado monitoreo, seguimiento y aprendizaje. Debe tenerse en cuenta que la evaluación no es lo mismo que el monitoreo, el monitoreo es parte de la ejecución.

Uno de los componentes que se tomaron de la experiencia finlandesa es la posibilidad de suspensión temprana,es decir que, cuando un programa no funciona correctamente debe ser suspendido, lo que genera un manejo adecuado de los recursos. En Chile, no estábamos muy familiarizados con la cultura de cerrar anticipadamente proyectos o programas por los costos, las transacciones y los costos políticos, pero resultó fundamental aprender sobre este aspecto.

Desde InnovaChile (CORFO) se debían establecer los programas de partida; razón por la cual, en diferentes industrias se identificaron potencialidades para estos Programas de acuerdo a los siguientes criterios: elementos que significaran una brecha de innovación relevante, masa crítica, potencial de valor, relevancia estratégica dentro de la estrategia nacional de innovación ENIC, adicionalidad-identidad y coordinación. Las industrias elegidas fueron: minería, industria alimentaria, agricultura, turismo de intereses especiales, biotecnología y energía. La energía está básicamente asociada a energía renovable no convencional, ya que Chile es productor cero de energía fósil; sólo se produce un poco de carbón por una situación social y no económica, y algo de gas en la Patagonia. De esas seis empresas se eligieron finalmente minería y energía, y se abordó el programa en cuatro grandes capítulos.

1. GENERACIÓN DE BIENES PÚBLICOS

Se hace referencia a los bienes que le sirven a la competitividad de toda la industria, pero ningún acto por separado está en condiciones de invertir en él. Por ejemplo, la Fundación Chile —con la contribución de InnovaChile ($149 millones)— creó, el etiquetado obligatorio de la eficiencia energética con 52 estándares, para hacer factible la producción de energía renovable y aumentar eficiencia energética. Tres de los estándares ya están instalados en la industria; en los electrodomésticos, tener la etiqueta visible es de carácter obligatorio con el propósito de que el cliente sepa la eficiencia energética del aparato que está comprando.

2. APOYO A LA CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS ENTRE UNIVERSIDAD E INDUSTRIA PARA DESARROLLAR CAPACIDADES DE I+D APLICADA E INNOVACIÓN

Era clave crear un esquema que fomentara fuertemente la asociación no sólo en torno a un único proyecto, sino, a mediano y largo plazo, entre la universidad e industria. Un ejemplo es, el consorcio de biocombustibles en el cluster bioenergético, a partir de biomasa lignocelulósica; con participación de las principales empresas forestales, las universidades y la Fundación Chile.

A partir de cultivos industriales tradicionales y no tradicionales, se están generando los procesos experimentales de adaptación de hidrólisis ácida, enzimática y pirolisis, para ver cómo se puede alcanzar el escalamiento productivo de estos procesos para llegar a una producción económicamente viable de biodiesel, de bioetanol y de biooil.

El segundo ejemplo de consorcio en la minería es la alianza entre Codelco, la principal minera en Chile, con Nippon Minning Metals y Kuka Robotter, para desarrollar automatización, productividad y seguridad laboral en faenas mineras. En Radomiro Tomic, un yacimiento minero cuprífero importante, se generó el plan piloto de desarrollar robots que permitan reemplazar a cuadros humanos en algunas tareas críticas en cuanto productividad y seguridad laboral, con resultados bastantes promisorios. El valor del proyecto es de 15 millones de dólares, de los cuales sólo 3 millones de dólares son aportes públicos; esto se debe a que este tipo de proyectos debe apuntar no sólo generar soluciones tecnológicas sino a sacar valor y ser rentable en el mercado.

3. VENTANILLA PARA PROYECTOS DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL Y VENTANILLA DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL

Sin dejar a un lado la articulación, se mantuvieron las ventanillas porque abren oportunidades para la innovación, ya que si se encuentra un proyecto meritorio se tienen las fórmulas de apoyo.

Un ejemplo del éxito de las ventanillas es el martillo hidráulico para perforaciones en roca, en el caso petrolero y en el de energía geotérmica. La empresa que desarrolló el prototipo es Drillco Tools S.A., que tuvo un costo de 350 mil dólares, de los cuales 210 mil fueron aportes de Innovachile; ya que aún está en la fase de prototipo es, entonces, precompetitivo. En este momento, la empresa está importando martillos neumáticos, un hecho que hace pensar que se están dando avances en el desarrollo tecnológico del cluster minero.

En ventanilla de innovación empresarial, se ha puesto el énfasis en la identificación de oportunidades de mejora en muchos tipos de energía renovable: solar, geotérmica, mini-hidro, eólica, biocombustibles y mareomotriz. Se están presentando proyectos en esta área —ya sea con la energía eólica, solar y geotérmica—, lo cual genera un porcentaje importante de la matriz energética.

4. LA OPORTUNIDAD ABIERTA POR LA INDUSTRIA MINERA: EL DESARROLLO TECNOLÓGICO DE PROVEEDORES Y LA CONFORMACIÓN DE CARTERA DE PROYECTOS A PARTIR DE DESAFÍOS DE LA INDUSTRIA (ACORDE CON CAPACIDADES DE PROVEEDORES)

La primera decisión consistió en concentrarse en los nudos de la cadena que tienen mayores potencialidades de creación de valor y mayores capacidades latentes, identificando los proveedores capaces de llevar a adelante proyectos con desafíos tecnológicos o de innovación. Se escogieron la exploración, la mina y el procesamiento; se le puso especial énfasis a la manufactura, porque se estableció que el driver era productividad del desafío minero.

Se construyó una cartera con el 75% de proyectos de innovación incremental más bien baja y 25% de proyectos de mediana complejidad. Lo que se espera en un futuro es tener una cartera más balanceada, pero se debía iniciar generando una capacidad de gestión del programa y una base de confianza entre los actores.

Se suponía que las empresas abordaran proyectos de creciente complejidad en el tiempo, que les permitieran ganar una mejora tecnológica, para después abordar mayores desafíos, construyendo una ruta las empresas hacia la clase mundial.

Así, la cartera de proyectos del primer año en el que se tiene un monitoreo muy riguroso del avance del proyecto en función a dos características: la promesa de valor del proyecto y el avance de la empresa en su fortalecimiento de capacidades para ascender en la ruta de clase mundial. Estos dos indicadores se manejan con dos semáforos que pueden estar en rojo, amarillo o verde. Ambos semáforos son claves, si los semáforos permanecen más de dos meses en rojo la empresa se suspende.

ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE PROVEEDORES

La meta es poder tener 250 a 500 proveedores de clase mundial para el 2020; por clase mundial se entiende que más del 30% de sus ventas sean fuera de Chile, que entreguen sus servicios con estándares comparables al de un líder mundial y que su producción tenga un alto valor agregado (tecnología, innovación, conocimiento). Se cree que la cartera debe estar compuesta por proyectos de nivelación desde la base de la pirámide hasta proyectos de carácter disruptivo.

Se apoya la interacción universidad y los centros I+D a través de la generación de consorcios y bienes públicos. Se trabaja en paralelo con los siete habilitadores donde están, por ejemplo, contratos, formación de capital humano, monitoreo y la mantención del observatorio de capacidades tecnológicas.

Un factor fundamental en el avance de esta estrategia ha sido el activo liderazgo asumido por las empresas más relevantes de la industria de la minería del cobre en el país, junto con el soporte, acompañamiento y facilitación de los actores públicos tanto sectoriales (a través del Ministerio de Minería) como también a cargo de la política de innovación del país (CORFO y el Ministerio de Economía).

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] Frascati Manual. Proposed standard practice for Surveys and Experimental Development. Paris: OCDE, 2002, p.67.

Innovación en los sectores de la minería y la energía*

Innovation in Mining and Energy Sectors

Javier Gutiérrez Pemberty(1)

(1) Presidente, Ecopetrol S.A. Bogotá D.C., Colombia. javier.gutierrez@ecopetrol.com

Recibido 26 de julio de 2011, aprobado 26 de julio de 2011.

Palabras claves

Ecopetrol, hidrocarburos, innovación, tecnología, petróleo, gas.

Resumen

Este documento hace un recorrido por las proyecciones, metas y retos en el sector de hidrocarburos en Colombia y el mundo. Para después presentar la situación actual de Ecopetrol S.A, sus logros en innovación y tecnología, sus proyecciones y los programas para alcanzar estas metas.

Key words

Ecopetrol, hydrocarbons, innovation, technology, petroleum, gas.

Abstract

This document provides an overview of the projections, goals, and challenges for the hydrocarbon sector in Colombia and the rest of the world. This aims to present the current state of Ecopetrol S.A, as well as its achievements in innovation and technology, its future projections and the programs designed to reach those goals.

*Éste artículo es la transcripción de la ponencia de Javier Gutiérrez Pemberty en la mesa redonda "Posibilidades y estrategias para la innovación a partir de las industrias de hidrocarburos, minería y energía en Colombia" en el foro “Innovación en los sectores de la minería y la energía” que se realizó en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

INTRODUCCIÓN

Este artículo se desarrollará en dos partes: la primera presenta las perspectivas futuras, las metas y el desarrollo de Colombia en el sector de hidrocarburos, teniendo en cuenta el panorama mundial respecto al tema de desarrollo tecnológico. La segunda parte trata los programas actuales de Ecopetrol S.A. y su relación con innovación y tecnología.

ENTORNO A OIL&GAS

En el mundo, todo parece indicar que los hidrocarburos no se acabarán tan rápido como se esperaba. Según información de la Agencia Internacional de Energía, los energéticos de origen fósil siguen representando el 80%, un porcentaje relativamente alto. Se espera, además, que en los próximos 30 años el porcentaje siga incrementando en un 50%. No obstante, hay certeza de que se acabó el crudo y el petróleo “fácil”, y lo que queda es el crudo y el petróleo “difícil”: oil sands, gas shales, tight gas, oil shales, es decir, con una extracción y una manipulación que dependen del desarrollo tecnológico.

Un ejemplo, es lo que ha sucedido con el fenómeno del shale gas en Estados Unidos: el desarrollo de las tecnologías de fracturamiento permitió que un país importador de gas se esté convirtiendo en exportador. En adición, sus plantas de gas natural comprimido están cambiando de dirección, lo que ha permitido comercializar gas a 4 dólares por BTU, mientras que antes estaba a 10 dólares por BTU.

El desarrollo de tecnologías y el costo son los dos elementos que hacen posible que los recursos puedan estar disponibles para seguir atendiendo la demanda de hidrocarburos en el futuro. Para responder a esta demanda y buscar un balance, deben ajustarse los precios a la necesidad de los recursos para atender la demanda. En la Figura 1 puede verse cómo la oferta se va ajustando para cumplir la demanda, ya que existe una presión muy fuerte para poder cubrir las necesidades que tiene una demanda de alrededor de 87 millones de barriles diarios. La Figura 1 también indica el crudo que está en los campos actuales, en los campos por encontrar y en los campos por desarrollar; además del desarrollo de los no convencionales. Esta información quiere decir que, en muy poco tiempo, los crudos no convencionales harán un cambio significativo en la atención de la demanda.

SITUACIÓN Y RETOS DE INNOVACIÓN PARA LA INDUSTRIA DEL OIL&GAS EN COLOMBIA

El caso de Colombia no es un caso muy distinto al panorama mundial; incluso, resulta interesante si el país se mira desde el punto de vista de las perspectivas de reserva.

La Figura 2 corresponde a los estudios hechos dentro del proyecto Polar; se trata de una estimación de un análisis estadístico, en la que se ve cómo iría incrementando la producción colombiana en los próximos años: los crudos más pesados van a tener mayor protagonismo en la participación de la demanda del país y los crudos livianos cada vez tendrán menos. Además, se dispondrá de crudos con una acidez más alta.

Por otra parte, las cuencas ofrecen buenas condiciones aunque muy complejas para definir oportunidades de producción de crudos. Esto supone un trabajo de años para encontrar grandes hallazgos. Por ahora, lo que el país hace es responder con un número muy significativo de proyectos que permiten aumentar las reservas y tener una perspectiva más lúcida. Se debe tener claro que, gracias a la tecnología, se han desarrollado las reservas que el país tenía, pero que por distintos motivos (por ejemplo el problema de seguridad) no se habían podido trabajar .

Cabe anotar el potencial significativo, no desarrollado, de hidrocarburos no convencionales (Arenas Bituminosas, ShaleGas, OilShale) con los que cuenta Colombia. Existen potenciales áreas de arenas bituminosas en Caquetá (San Vicente y Florencia), Meta (río Güejar), Santander (río Nare) y Boyacá (Sogamoso). Esto representaría el orden de 20 a 40 giga-barriles de petróleo equivalente.

La variable ambiental, por su parte, es una de las más importantes en los próximos años en el desarrollo de estos recursos. El impacto ambiental, es un gran desafío, pues cada vez se tienen más exigencias en términos tecnológicos para llevar a cabo los proyectos; así mismo, está presente el impacto de la huella de carbono, la capacidad de contrarrestarla y la búsqueda del equilibrio. Por último respecto a este tema, es importante afirmar que Colombia apunta a tener combustibles más limpios.

LOGROS DE ECOPETROL S.A. EN INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

La innovación y la tecnología en han sido incorporadas, por parte de Ecopetrol S.A., en:

• La exploración para el modelamiento de sistemas petrolíferos asociados a cuencas subandinas.

• Las herramientas bioestratigrafías para cronología de eventos geológicos, que permiten mejorar la posibilidad de previsión de los estudios exploratorios.

Sísmica 3D/3C.

• Incrementar el factor de recobro, a través de procesos de recuperación primaria, secundaria y terciaria; es decir, las distintas etapas en el proceso de recuperación asociadas a innovación y a tecnología, y su incorporación de manera eficiente a los procesos.

• Hacer posible una mayor extracción del aceite original que se encuentra en los reservorios. Las estimaciones actuales de ese aceite son de 42.050 millones de barriles equivalentes de petróleo. Cada 10% representa 4 mil 200 millones de barriles.

• Incrementar la capacidad de procesamiento de crudos pesados y la producción de combustibles limpios. La meta actual es la producción de 100% de combustibles limpios con bajo contenido de azufre en las refinerías. Ahora, Bogotá y Medellín reciben diesel de menos de 50 partes por millón.

• Transporte, ya que se utilizaron técnicas para lograr detectar los hurtos. Se obtuvieron los marcadores que ponen a Ecopetrol S.A. al nivel del Instituto de Petróleo Francés en términos de desarrollo de estas tecnologías. También se logró reducir la cifra de robos: de 7. 270 barriles diarios del año 2002 a menos de 100. Esta reducción fue posible gracias a la tecnología, pero también la organización con la fiscalía, procuraduría y policía.

Es importante aclarar que se espera usar otras tecnologías como la dilución de crudos, el uso de reductores de fricción, el calentamiento de Líneas y el desasfaltado. La innovación en tecnologías para la producción de biocombustibles e investigación en energías alternativas es también otro reto para Colombia. Se espera llegar a la segunda generación en biocombustibles con la producción de biodiesel en ECODIESEL, por transesterificación de aceite de palma, y la producción de etanol en BIOENERGY, por fermentación de jugos de caña de azúcar.

Ecopetrol S.A. quiere ser reconocida como la petrolera de los barriles limpios. O sea, un barril sin accidentes, sin incidentes ambientales, con normalidad laboral en armonía con los grupos de interés, sostenible en las tres dimensiones (económica, ambiental y social) y con una rentabilidad superior al 17%.

CÓMO TRABAJA ECOPETROL S.A. EN INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Para alcanzar la meta Ecopetrol S.A. en términos de tecnología e innovación, se cuenta con el Instituto Colombiano del Petróleo ICP y con una gran cantidad de iniciativas en términos de membrecías, empresas nacionales e internacionales, educación básica y media, universidades y otras instituciones nacionales. La inversión de I+D es de 0,33% pero se espera aumentar la inversión a 1 % de las ventas.

ICP es una organización desde la cual se coordinan las estrategias de tecnología e innovación de Ecopetrol S.A., en línea con los negocios exploración, producción para a su aplicación y desarrollo. Se tiene un equipo de talento altamente comprometido: 21 PhD., 82 Magísteres, 26 especialistas y 56 profesionales. Además, hay 31 plantas piloto y 16 laboratorios acreditados. Como consecuencia, el ICP es el instituto que más ha solicitado patentes en los últimos años.

La Figura 3 muestra en el mapa las membresías con universidades y consorcios de investigación y desarrollo a nivel internacional. A nivel de empresas nacionales e internacionales, se cuenta con el apoyo del comité Universidad- Empresa- Estado, con convenios de cooperación entre las empresas relacionadas con Oil&Gas, con apoyo del cluster del petróleo y de petroquímica, y el de proveedores nacionales.

La Figura 4, por su parte, presenta los convenios internacionales, con distintos tipos de empresas, para el desarrollo una serie de iniciativas:

CLUSTERS DE PETRÓLEO Y GAS, Y PETROQUÍMICO PLÁSTICO

La iniciativa del clúster de petróleo y gas está liderada desde Barrancabermeja y Bucaramanga, con una perspectiva a nivel nacional. Para esto, participan un número grande de actores que se está consolidando. Igualmente, está el cluster de petroquímica centrado en Bolívar, específicamente en Cartagena.

TRANSPARENCIA Y REGLAS CLARAS EN UNA RELACIÓN DE BENEFICIO MUTUO CON LOS CONTRATISTAS

En el caso de proveedores, la meta es adquirir por lo menos el 25% de los proveedores locales y regionales. Se ha trabajado con más de 1.000 proveedores para impulsar su desarrollo y cada vez es mayor la participación de los proveedores locales dentro de las compras de Ecopetrol S.A.. El año pasado, la participación fue del 47% de proveedores locales.

INICIATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA

Ecopetrol S.A. apoya a:

• Programa Ondas de Colciencias

• Parque de la Creatividad

• Premio Ecopetrol S.A. a la Innovación en Colegios

• Encuentro regional de ciencia y tecnología

INICIATIVAS DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Ecopetrol S.A. apoya a:

• Semilleros y grupos de investigación

• Premio Ecopetrol S.A. a la Innovación en Universidades

• Estudiantes de pregrado, maestría y doctorado

• Maestrías a la medida

• Gestión de la propiedad intelectual

Para todo lo anterior, se tienen 26 convenios con instituciones nacionales y una inversión promedio del 8.800 millones por año, los cuales han permitido apoyar a 355 estudiantes de semilleros de investigación.

Por su parte, el Premio Ecopetrol S.A. a la Innovación no tiene restricciones de sector. En el 2008, se destinaron 120 millones para cofinanciar 3 de los 18 proyectos presentados al concurso: el primero era sobre endulzantes naturales para dulces procesados, de la Universidad de Santander UDES; el segundo, sobre software en mercadeo de joyería, de la Universitaria de Investigación y Desarrollo UDI; y el tercero, sobre las ventajas competitivas del sector turismo, de la Fundación Universitaria de San Gil, Unisangil.

En el 2009, el Premio Ecopetrol S.A. a la Innovación fue de 50 millones y una bolsa de 150 millones, en reconocimiento a semilleros de investigación. Se presentaron 63 proyectos y ganaron 10, casi siempre impulsados por una universidad.

En el año 2010, el Premio Ecopetrol S.A. a la Innovación incluyó una convocatoria a la biodiversidad, especialmente enfocada a los humedales, muestras artísticas o lúdicas de herbarios y/o insectarios elaboradas por semilleros de investigación en los niveles de primaria y secundaria en Santander.

INICIATIVAS A OTRAS INSTITUCIONES

NACIONALES

Ecopetrol S.A. apoya a:

• Convocatorias para el desarrollo de proyectos con Colciencias

• Becas Fullbright y Colfuturo

• Centros de desarrollo tecnológico (gas, asfaltos, corrosión)

• Centros interactivos (Maloka y Neomundo)

• Centro Tecnológico de Gas, Corasfaltos

• Corporación para la Investigación de la Corrosión

• Cenicaña

• Cenipalma

• Colciencias

TALENTO HUMANO PARA LA INDUSTRIA DE OIL&GAS

El desarrollo de talento humano es un tema crítico, por lo tanto, se ha incorporado a los semilleros del sector hidrocarburos a 11 empleados del ICP, 32 de Ecopetrol S.A., 66 contratistas y 95 de otras empresas del sector

PRÁCTICAS EN INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN DE RECURSO HUMANO

• La primera experiencia nacional en materia de interacción academia-industria en el sector hidrocarburos es el Campo Escuela con la Universidad Industrial de Santander.

• Maestrías a la medida con la UIS y EAFIT.

• Becas Fullbright: $1.200 millones para cofinanciar 10 becas de maestría o doctorado en Estados Unidos con el foco en regiones petroleras.

• Colfuturo: $500 millones para cofinanciar becas de maestría o doctorado internacionales en temas de Oil&Gas.

• Convenios Colciencias: en el 2009 se invirtieron $2.500 millones de Ecopetrol S.A. para cofinanciar proyectos de Biocombustibles y Energías Alternativas (60% Ecopetrol S.A.; 40% Colciencias). En el 2011-2013 se invirtieron hasta $10.500 millones de Ecopetrol S.A. para proyectos de investigación en temas de Exploración y Producción.

CONCLUSIÓN

En el presente documento, se compartieron, en primer lugar, los retos para seguir avanzando en las metas ambiciosas de crecimiento que Colombia se ha puesto, para seguir forjando la posición del sector de los hidrocarburos como una de esas locomotoras con el liderazgo del gobierno. En segundo lugar, se expuso lo que Ecopetrol S.A. está haciendo para lograr esas metas, pues lo que se piensa es: “Cuando el capital y la tecnología son accesibles a todos por igual, lo que marca la diferencia es la calidad del capital humano” (Thomas J. Peters)

Innovación del gobierno colombiano para el sector minero energético*

Colombian Governmental Innovation for the Energy Mining Sector

Tomás González(1)

(1) Viceministro, Ministerio de Minas y Energía. Bogotá D.C., Colombia. tgonzalez@minminas.gov.co

Recibido 26 de julio de 2011, aprobado 26 de julio de 2011.

Palabras Claves

Innovación, Colombia, minería, energía, gobierno colombiano.

Resumen

En Colombia es evidente la necesidad de innovar en el sector público. En este artículo se presenta el caso específico de la innovación del gobierno en el sector minero. Para esto, se iniciará con la identificación del potencial minero en Colombia y las barreras para su explotación. En seguida se explorarán los planes de innovación del gobierno como una estrategia para sobrepasar aquellas barreras que impiden aprovechar este potencial.

Key words

Innovation, Colombia, mining, energy, Colombian government.

Abstract

The need to innovate the public sector in Colombia is evident. This article presents the specific case of governmental innovation within the mining sector. It begins with the identification of mining potential in Colombia and the barriers that impede its exploitation. It is concluded by exploring governmental innovation plans that seek to overcome those barriers to take full advantage of Colombia’s potential.

* Éste artículo es la transcripción de la ponencia de Tomás González en la mesa redonda "Posibilidades y estrategias para la innovación a partir de las industrias de hidrocarburos, minería y energía en Colombia", que se llevó a cabo en el foro “Innovación en los sectores de la minería y la energía”, realizado en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

INTRODUCCIÓN

Ésta es la historia de innovación en el gobierno colombiano en el sector minero. El artículo se divide en: el potencial colombiano en minería, las barreras para explotarlo y la innovación en el gobierno entorno a este potencial.

POTENCIAL

El potencial en minería se puede entender a través de tres cifras, las cuales indican hacia dónde se debe canalizar el esfuerzo del gobierno. La primera cifra tiene que ver con que Colombia tiene el 46% de las reservas del carbón de Latinoamérica y del Caribe, más o menos lo mismo que Brasil pero con carbón de mejor calidad. Así mismo, el país tiene un depósito de clase mundial en oro y un gran potencial en otros minerales como el cobre.

La segunda cifra tiene que ver con la inversión extranjera: el interés de los inversionistas por Colombia es inmenso y más del 80% de la inversión extranjera, en este momento, se dirige al sector de minas e hidrocarburos, y al sector minero energético.

La tercera cifra se refiere al enorme potencial de utilizar las reservas con las que cuenta el país y el interés de los inversionistas para generar crecimiento e inversión social. El PIB actual, en el caso minero, es de aproximadamente 5. 200 millones de dólares y se espera incrementarlo en los próximos 10 años, y llegar a 13 mil millones de dólares. Lo anterior se traduce en crecimiento y en recursos para inversión social: 100 billones de pesos en regalías, es decir, 20 puntos del PIB de hoy.

BARRERAS

Como el potencial actualmente no se está aprovechando, es necesario preguntarse cuáles son las barreras que permiten esta situación. La primera barrera es la contratación eficiente, en el momento en que un inversionista desea buscar un mineral en Colombia. Hasta el año 2010, los inversionistas se demoraban 570 días en obtener un título; esto hacía muy difícil materializar el potencial pues había una acumulación de solicitudes inmensa de procesar. A inicios del 2010, había 14.000 solicitudes represadas, respecto a las cuales se debía decidir si cumplían o no lo requisitos para tener un título minero.

La segunda barrera es la fiscalización. Por un lado, no se alcanzaban a hacer las visitas a todos los títulos entregados en el país y, por otro, la fiscalización no estaba teniendo los niveles de calidad necesarios para poder determinar si las actividades se desarrollaban de la manera esperada (seguridad industrial y temas ambientales, laborales y de producción). Por tanto, no se podía saber si las regalías que se estaban recibiendo empataban con la producción.

La tercera gran barrera es el conocimiento del subsuelo. En este momento, sólo se tiene una cartografía básica del 51% del territorio nacional, razón por la cual existe un enorme potencial desconocido que dificulta la orientación de la inversión y, por ejemplo, la realización de subastas de depósitos interesantes, como lo que hace la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH.

Finalmente, otra barrera es la ausencia de promoción y fomento agresivos y focalizados. Por su parte, los hidrocarburos tienen mucho éxito gracias a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, que recorre el mundo vendiendo a Colombia y trayendo inversiones que se adecúen a las necesidades y al potencial de hidrocarburos existente. Por el contrario, en el caso de la minería, la inversión en general es ad hoc y el fomento pasa principalmente por problemas de crédito y capacitación.

INNOVACIÓN EN EL GOBIERNO NACIONAL

Ante este panorama, es indudable que las cosas deben hacerse de manera diferente. Y de eso se trata precisamente la innovación, de marcar diferencias para generar un mayor valor. Ahora bien, el gran problema que se presenta es la dificultad de innovar desde el gobierno nacional.

El gran sesgo hacia el status quo en el gobierno tiene sus causas. La primera es que en el gobierno se premia la estabilidad sobre el cambio: la gente quiere que el gobierno sea confiable y que los servicios se presten de manera regular. La segunda es que es riesgoso cambiar: en Colombia ha habido tantos malos manejos y tantos abusos con los recursos públicos, que la solución ha sido el control; en efecto, el costo de los mecanismos de control es el miedo al cambio. La innovación, por su parte, tiene un componente de manejar fracasos y arriesgarse, dos cosas que no son el negocio del sector público. En consecuencia, es muy difícil que alguien se atreva a hacer cosas diferentes.

La tercera causa se refiere a que no hay un marco de liderazgo adecuado, orientado a la innovación. No hay una conciencia de los temas de liderazgo que se centren en empoderar a la gente que toma decisiones y en integrar los equipos de trabajo. Casi en todos los problemas del sector público interviene más de una entidad y si no hay una integración entre equipos es muy difícil tomar decisiones. Entonces, para hacer innovaciones, se debe empoderar a las personas que trabajan en estas entidades o tener un marco de liderazgo que facilite la integración.

Es claro que hay un potencial enorme, unas barreras grandes —de las cuales es responsable fundamentalmente el gobierno— y unas dificultades para innovar. La perspectiva es un poco desesperanzadora, sin embargo, es posible que este panorama cambie, pues en el caso de la minería se están haciendo diferencias dentro de las reglas del sistema; se está integrando a las personas y a las entidades que representan, con el propósito de hacer cambios para generar los resultados esperados al tiempo que se minimicen los riesgos.

Para remover estas barreras, en el caso de la contratación, se creó un plan de choque al armar equipos conformados por ingenieros, abogados y economistas, quienes procesan con celeridad y responsabilidad las solicitudes. Ante la presión, se estableció un esquema para tener 3 turnos de 8 horas los 7 días de la semana, para que en el 2011 se evacúen todas las solicitudes represadas.

Ahora bien, la esencia de un sistema de minería es el catastro, pues es él se registran los títulos y las actividades inscritas a ellos. Si no se tiene un buen catastro, no se pueden entregar bien las áreas ni se tiene un control de su evolución. En Colombia, por lo general se ha hecho una gran inversión en software; nos obstante, tras el análisis de los expertos y la inspiración de lo hecho en otras latitudes, se concluyó que, en el problema del Catastro, el software corresponde sólo al 5% y que el restante 95% del problema se relaciona con los procesos asociados a conseguir y alimentar la información. Para llegar a esta conclusión, se tuvo que generar un cambio importante, debido en gran parte al respaldo jurídico y legal para visibilizar las debilidades y detectar los problemas existentes; así se cambió a un software moderno, como el que funciona en muchos otros países del mundo y que solucionaba errores que arrojaba el anterior (por ejemplo, el anterior catastro permitía entregar títulos mineros en Venezuela).

Respecto a la fiscalización adecuada, hay que anotar que el mecanismo de fiscalización se divide en la parte documental y en las visitas al terreno; estas últimas, siempre se hacen con profesionales contratados por Ingeominas. Sin embargo, inspirados en las experiencias exitosas en otros campos (como el recaudo en Transmilenio S.A.), se hicieron unos términos de referencia para tercerizar la fiscalización. Por tanto, se hará un proceso abierto para contratar este servicio; se espera conseguir firmas con buena reputación, con experiencia en altos estándares en fiscalización, que puedan cumplir con las necesidades requeridas y que den garantías. Por otra parte, el gobierno, los vigilados y los fiscalizados deben pagar este servicio. Lo anterior revolucionará la minería, porque se conocerá a fondo lo que está pasando en Colombia, se tendrá una enorme base de datos de temas ambientales y laborales, de seguridad industrial y de producción, que permitirá focalizar mejor la política y acertar en la acción pública.

El conocimiento de subsuelo es un punto fundamental en esta industria. Tras la discusión en el Congreso de la República, se decidió que, dentro de la Reforma de Regalías, el 2% de los recursos fuera para hacer fiscalización y conocimiento del subsuelo. Esto supone una fuente muy grande de recursos que harpa posible orientar mejor la minería. La reforma institucional, que está en curso y que muy próximamente se presentará al país, también se propone especializar la labor de conocimiento del subsuelo en una agencia. La Agencia Científica de Geología se encargará de darle el soporte de conocimiento del subsuelo al sector de hidrocarburos y minería.

El último punto es producción y fomento, que está en la reforma institucional. Se creará un departamento dedicado a la promoción minera especializado, el cual se dedicará atraer inversiones con altos estándares.

CONCLUSIÓN

Los anteriores son ejemplos de innovación en curso a partir de las industrias de hidrocarburos, minería y energía en Colombia. Si se tiene éxito en el camino de integración, del intercambio con la gente y los esfuerzos de cambio, la minería va a cambiar completamente en el país. E Po último, es importante hacer énfasis en que una de las mayores fuentes de valor del país es la innovación en el sector público, pero se tiene que abrir un espacio en el sector público para que éste pueda innovar con tranquilidad y concentrarse en mejorar.

Innovación en hidrocarburos en Colombia*

Hydrocarbon Innovation in Colombia

Juan Benavides Estévez-Bretón(1)

(1) Ph.D. en Economía. Vicedecano de Investigación y Posgrados, Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes. Bogotá D.C., Colombia

jbenavid@uniandes.edu.co

Recibido 26 de julio de 2011, modificado 2 de noviembre 2011, aprobado 4 de noviembre.

Palabras claves

Hidrocarburos, innovación, cluster, industria minera energética.

Resumen

Este artículo presenta parte del Proyecto DNP- Uniandes sobre Clusters en la industria minero energética. El análisis se centrará en la innovación en hidrocarburos: primero, el planteamiento básico; segundo, los retos y oportunidades, y tercero, las líneas de acción en las que Colombia puede trabajar.

Key words

Hydrocarbons, innovation, cluster, energy mining industry.

Abstract

This article presents a fragment of the DNP- Uniandes project on Clusters in the energy mining industry. Specifically, the analysis focuses on innovation in hydrocarbons, starting with the project’s basic approach. Next, it exposes the challenges and opportunities present in the Colombian context. Finally, it discusses the lines of action within which Colombia will move forward.

* Éste artículo es el resultado de la ponencia de Juan Benavides Estévez - Bretón presentada en el foro “Innovación en los sectores de la minería y la energía”, que se realizó en la Universidad de los Andes el día 26 de julio de 2011.

PLANTEAMIENTO BÁSICO SOBRE HIDROCARBUROS EN COLOMBIA

La innovación surge principalmente de la necesidad, y de tener unas condiciones favorables al desarrollo de negocios. Las iniciativas académicas para innovación tienen que responder a necesidades reales de la industria.

Resulta pertinente citar algunos puntos de Making a Miracle de Robert Lucas R., Premio Nobel de Economía y especialista en crecimiento: el capital humano y las ideas se acumulan rápido, ante todo por el aprendizaje en el trabajo; la innovación sucede cuando trabajadores y gerentes están sujetos a la presión permanente de enfrentar tareas nuevas; para que las ideas surjan en gran escala, la economía debe ser exportadora y debe estar sujeta a presiones globales. Para innovar de manera sostenida, se requiere de una masa crítica de investigadores y de escala en equipos, lo cual es fruto de la aglomeración y/o densidad en las grandes ciudades. Cuando no las hay, es necesario recurrir al trabajo en redes y alianzas con firmas, compañías y universidades extranjeras.

Estos puntos son importantes de resaltar en el panorama de Colombia en el sector de hidrocarburos a partir de la reforma del 2003, cuando la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) toma la regulación sectorial y Ecopetrol pasa a ser una compañía que compite en pie de igualdad con otras y, además, tiene la posibilidad de invertir en otras energías e internacionalizarse.

En este nuevo ambiente, las empresas de energía que no diversifiquen su oferta por fuente y geografía, que no generen tecnología propia y que no ofrezcan servicios energéticos sofisticados o no puedan integrarse con negocios afines y complementarios, probablemente languidecerán o desaparecerán.

RETOS Y OPORTUNIDADES

La geología colombiana sugiere que los hallazgos más frecuentes son relativamente pequeños, no superiores a 10 millones de barriles. La prospección y la materialidad de Colombia atraen principalmente a compañías privadas junior (no integradas), por ejemplo, agresivas, con gran tecnología y traídas en su mayoría por especialistas venezolanos. La ventaja que tiene Ecopetrol, en comparación con las empresas junior, es que es una empresa integrada, dueña de inversiones en toda la cadena de valor y con fuerte presencia en el sector de gas natural, y con potencial de crecer. Su gran tamaño —es una de las compañías más grandes del mundo— y el nuevo régimen corporativo la hacen candidata a liderar la transformación en Colombia de los proveedores e impulsar el conocimiento aplicado.

En el upstream se identifican tres grandes problemas para enfocar los esfuerzos de investigación, desarrollo e innovación: los crudos pesados (que parecen ser la fuente más notoria de aumento de reservas), la exploración offshore y el gas no convencional. Por su parte, siguiendo el modelo de Rotterdam y el desarrollo de proveedores competitivos en servicios y metalmecánica, en el downstream se encuentran la petroquímica de plásticos en Bogotá, los biocombustibles y la posibilidad de establecer un puerto-cluster energético- petroquímico en Barranquilla-Cartagena.

LÍNEAS DE ACCIÓN

En el Proyecto DNP- Uniandes sobre Clusters en la industria minero energética, se han encontrado distintas líneas de acción y potenciales fuentes de innovación. La primera es la necesidad de coordinación permanente: se debe constituir un esquema regularizado de reuniones entre gobierno, operadoras, proveedores, universidades y centros de investigación, para identificar —de acuerdo con los planes de negocios de la industria— focos de acción en tecnología y necesidades prioritarias, como formación, infraestructura, etc. Lo anterior, siguiendo el ejemplo de Alberta, Canadá, donde la agencia provincial tiene un papel de liderazgo, al convocar y articular necesidades; esto se debe a que en Canadá, el gas natural enfrenta al shale gas de Estados Unidos, por lo que les resulta necesario reinventarse para producir valor agregado.

La segunda línea de acción, se refiere a establecer alianzas internacionales en crudos pesados y en tecnologías fuera de plataforma (offshore); ésta es una estrategia seguida, en parte, por Petrobras y Statoil. En Petrobras hay una estrategia muy articulada a largo plazo para hacer tecnología fuera de plataforma, en la que las universidades brasileñas se han apropiado de una parte de las tecnologías. De hecho, Brasil es independiente en tecnologías fuera de plataforma, meta que se propuso hace más de tres décadas. No obstante, es imposible aplicar al caso brasileño a Colombia, porque Brasil es un país grande y con una fuerte capacidad de negociación por parte del Estado, lo que hace viable la protección. Igualmente, tiene un número alto de universidades locales con capacidad de interlocución y trabajo conjunto, tanto con la industria como con pares extranjeros.

Otro ejemplo es el de Noruega. En este país, el Estado usó la política de transferencia tecnológica con grandes proveedores internacionales e impulsó la región de Stavanger como un cluster, en el que se fortalecieron universidades, agencias de desarrollo y programas focalizados en creación de conocimiento aplicado.

Es importante enfatizar que los concursos son instrumentos muy importantes en la creación de conocimiento. Éstos desarrollan patentes o procesos en necesidades identificadas con alta probabilidad de éxito. Un concurso es capaz de ahorrar tiempo en desarrollo de tecnologías y atraer conocimientos de alto nivel y madurez; es un bypass en el proceso de creación de conocimiento que puede ser muy útil. Los concursos tienen dos posibilidades: que sean nacionales o internacionales. Con los últimos se pueden vincular centros de investigación mundiales y los primeros promocionan emprendimientos a nivel local y regional.

Los sistemas regionales de innovación, si logran mantenerse y desarrollarse en el tiempo, son simplemente un reflejo de que existe vocación, capital social, tecnología y deseos de actuar. Es imposible imponer por decreto a una región que construya un sistema regional de innovación. La obligación de competir y la de proveer servicios de talla mundial son las condiciones más importantes para crear sistemas regionales de innovación. Estos sistemas regionales son fundamentales porque se acercan a las necesidades específicas de innovación.

La innovación es casi siempre regional: innovan las regiones o las ciudades, más que las firmas o las universidades. Cuando las firmas locales se gradúen, los sistemas regionales de innovación deben construir programas que los suban de nivel; deben estar suficientemente blindados para evitar su captura por intereses non sanctos.

Por su parte, los programas de innovación deben hacerse a la medida, deben firmarse acuerdos con las empresas, establecer prioridades y hacer convenios internacionales. Fedemetal, por ejemplo, cuenta con alianzas potenciales con soldadores españoles especializados en metal mecánica.

La formación profesional de I+D requiere que las universidades se reúnan con las industrias para acordar soluciones, como la creación de programas en geología, ingeniería, física, química. De esta manera, se puede tener un énfasis práctico en la articulación de programas de mediano plazo y soluciones a la medida en entrenamientos de corto plazo. Un ejemplo es Petrobras, que tiene una universidad corporativa —Universidad Petrobras—, la cual dicta cursos para tareas específicas que las otras universidades no ofrecen. Por tanto, las universidades corporativas pueden tener un papel complementario para acordar planes de trabajo.

PROGRAMAS ESPECIALES EN INNOVACIÓN EN HIDROCARBUROS EN COLOMBIA

En Colombia podrían surgir cuatro programas especiales en este sector: el primero es el cluster de plásticos en Bogotá, para el que se requeriría el uso estructural en vivienda y obras civiles, como el parque tecnológico. El segundo es el cluster Barranquilla-Cartagena, que demanda dotación de infraestructura y logística, abastecimiento de materias primas (gas) y gerencia público-privada. El tercer programa, que se concibió con la ayuda de Claudio Maggi, es el cluster de proveedores e industria metalmecánica; este programa necesita que los proveedores colombianos negocien con contratistas integrales, que hagan parte de los paquetes de presentación en convocatorias, que aprendan inglés, que viajen y hagan alianzas internacionales. El cuarto programa es la identificación de nichos con universidades locales; por ejemplo, en la Universidad de los Andes, específicamente en la Facultad de Ingeniería, hay grupos que pueden estar interesados en aportar su esfuerzo en esta área, como los de mecánica computacional para fluidos pesados, simulación de reservorios, robótica para aguas profundas y ambientes hostiles, fractura hidráulica para liberar shale gas y gestión ambiental para el manejo de aguas.

MISIÓN

La Revista de Ingeniería está concebida como un foro en el que se presentan artículos en las distintas áreas de la ingeniería que sean de calidad y de relevancia para la profesión. De esta manera la revista contribuye a la actualización de estudiantes, docentes y profesionales del área, a la discusión científica nacional e internacional y, por consiguiente, al desarrollo tecnológico y científico de Colombia en el área de la ingeniería.

VISIÓN

La Revista de Ingeniería es una publicación semestral de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de los Andes, que pretende servir como medio de divulgación de artículos originales e inéditos basados en los resultados de las actividades académicas y profesionales, con alta calidad científica o tecnológica, en los diferentes campos de la ingeniería.

La Revista de Ingeniería espera ser uno de los vehículos principales de divulgación del conocimiento en Ingeniería en Colombia y Latinoamérica, y ser altamente consultada y reconocida en el medio académico y científico de toda la región.

PÚBLICO

La Revista de Ingeniería se dirige especialmente a la comunidad académica y científica, nacional e internacional, centrada en el tema de la ingeniería. No obstante, la sección Dossier, por tratar temas específicos de relevancia para la sociedad, se dirige a un público más amplio que esté interesado en los temas tratados, desde la óptica de las diferentes disciplinas de la ingeniería.

MISSION

The Revista de Ingeniería is conceived as a forum in which articles of high quality and of relevance to the profession from the distinct areas of engineering are presented. In this way, the magazine will contribute to keeping the students, professors and the professionals in the field updated and in turn to creating a national and international discussion which will help develop the technological and scientific areas of engineering in Colombia.

VISION

The Revista de Ingeniería is a bi-annual publication of the Faculty of Engineering of the Universidad de los Andes which is setting out to serve as a medium for publishing original and unpublished articles based on the results of the academic and professional activities, with high scientific or technological quality in the different fields of engineering.

The Revista de Ingeniería hopes to be one of the principal vehicles for publishing the knowledge of Engineering in Colombia and Latina America and to be highly consulted and recognized in the academic and scientific circles of the region.

PUBLIC

The Revista de Ingeniería, by focusing on topics of engineering, is directed especially at the national and international academic and scientific community. Nevertheless, the Dossier section will cover specific themes relevant to society and therefore will reach a more general audience with interest in such topics from the focused perspective of the different discipline areas of engineering.

COLABORADORES EN LOS PRIMEROS 20 AÑOS

Editores:

José Rafael Toro (1991- 1994)

Luisa Fernanda Lesmes (E) (1995)

Alberto Sarria (1999 -2004)

Antonio García Rozo (2004 – Actual)

Editores invitados:

Jorge Acevedo (Mayo 2005)

Carlos Parra (Noviembre 2005)

Mauricio López (Mayo 2006)

Ismael Arenas (Noviembre 2006)

Hernando Durán (Mayo 2007)

Manuel Rodríguez Becerra (Septiembre 2007)

Carlos Angulo Galvis (Mayo 2008)

Ángela Inés Cadena (Noviembre 2008 y Edición especial 2011)

Juan Pablo Bocarejo (Mayo 2008)

Jorge Acevedo (Mayo 2008)

Juan Mayr (Noviembre 2009)

Andrea Lampis (Enero – Julio de 2010)

Hernando Vargas Caicedo (Junio – Diciembre de 2010)

Juan Benavides (Junio – Diciembre de 2010)

Gabriel Cadena (Enero – Junio de 2011)

Asesoría y coordinación editorial:

Ross Mary Castro (2001 - 2003)

Yandri Paola Sánchez R (2004)

Juanita Cristina Aristizábal (2004 - 2005)

Paola Estrella (2006- 2011)

Laura Camacho (2011 – Actual)

Coordinadora administrativa:

Luisa Fernanda Lesmes (1991- 1993)

Comité editorial:

Rafael Beltrán (1991- 1992, 1997)

Juan Benavides (1991)

Rodrigo Cardoso (1991- 1992)

Nelson Correa (1991 - 1992)

Fernando Palacios (1991 - 1992)

Jairo Uribe (1991- 1992)

Mario Castillo (1991)

José Tiberio Hernández (1997)

Claudia Cárdenas (1997)

Bernardo Caicedo (1997)

María Elisa Correal (1997)

Germán Cortés (1997)

Olga Lucía Giraldo (2000- 2004)

José María Escobar (2000- 2004)

Mauricio Duque (2000- 2004)

Eugenio Giraldo (2000- 2004)

Juan Saldarriaga (2000- 2004)

José Ignacio Huertas (2000- 2004)

Jaime Loboguerrero (2000- 2004)

Arcesio Lizcano (2000- 2011)

Jorge Acevedo (2004- actual)

Francisco Rueda (2004- actual)

Juan Carlos Briceño (2005 – actual)

Andrés González Barrios (2007 - actual)

Hernando Durán (2007 - actual)

Carlos Parra Ferro (2006- actual)

Mauricio López (2006- actual)

Ismael Arenas (Mayo de 2007)

Germán Cortés (2007- actual)

Jorge Bohórquez (2007 - actual)

Alejandro Quintero (2007-actual)

Ricardo Reis (2007- actual)

Índice Nacional de publicaciones seriadas, científicas y tecnológicas de Colciencias.

PUBLINDEX Categoría A2.

SciELO, Scientific Electronic Library Online.

Sistema de Información Científica Redalyc (Red de Revistas Científicas

de América Latina, el Caribe, España y Portugal).

Sistema Regional de Información en línea para revistas científicas de América Latina,

el Caribe, España y Portugal. LATINDEX.

Índice de Revistas Latinoamericanas en Ciencias PERIÓDICA (UNAM).

Índice internacional en Ciencia y Tecnología ACTUALIDAD IBEROAMERICANA.

Informe Académico, Gale Cengage Learning.

Base de Datos ‘Fuente Académica’ de EBSCO Information Services.

Oceanet (Editorial Océano).

DOAJ, Directory of Open Access Journals

#34

Edición especial 2011

Rector Pablo Navas

Decano Alain Gauthier

Comité Editorial

Jorge Acevedo Ingeniero civil, M.Sc. Profesor asociado,

Departamento de Ingeniería Industrial,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Hernando Vargas Caicedo Ingeniero civil, MSc. Profesor asociado,

Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Francisco Rueda Ingeniero de sistemas, D.E.A. Profesor titular,

Departamento de Ingeniería de Sistemas,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Andrés González Barrios Ingeniero químico, Ph.D. Profesor asociado.

Departamento de Ingeniería Química,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Juan Carlos Briceño Ingeniero mecánico, Ph.D. Profesor titular,

Director Departamento de Ingeniería Biomédica,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Hernando Durán Ingeniero eléctrico, Ph.D. Profesor titular,

Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Carlos Parra Ferro Ingeniero civil, Gerente de Ingeniería

y Gerencia de Proyectos Ltda, Interproyectos Ltda.

Mauricio López Ingeniero electrónico, MBA. Consultor Privado.

Germán Cortés Ingeniero eléctrico, Ph.D. Sr.

Research Associate. Department of Astronomy, Cornell University.

Jorge Bohórquez Ingeniero eléctrico, Ph.D. Assistant Professor

of Professional Practice, Department of Biomedical

Engineering, University of Miami.

Alejandro Quintero Ingeniero de sistemas, Ph.D. Professeur titulaire,

Département de génie informatique et génie logiciel,

Ecole Polytechnique Montréal.

Ricardo Reis Ingeniero eléctrico Ph.D. Professor Titular,

Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Comité Científico

Arcesio Lizcano Ingeniero civil, Ph.D.

Principal consultant, SRK-Consulting, Vancouver, Canadá.

Jordi Aguiló Físico, PhD. Vicedirector,

Centro Nacional de Microelectrónica. CNM.

Germán Cavelier Ingeniero eléctrico, Ph.D.

Chief of the Neurotechnology Program at the Division of Neurosciences,

National Institute of Health.

Hans Herrmann Físico, Ph.D. Prof. Dr. Institut für Baustoffe (IfB).

ETH. Swiss Federal Institute of Technology Zurich.

Jordi Prat Ingeniero Electrónico, Profesor,

Departament d’Enginyeria Electrònica (EEL),

Universitat Politècnica de Catalunya.

Carlos Santamarina Ingeniero civil, Ph.D.,

Goizueta Foundation Faculty Chair and Professor,

School of Civil & Environmental Engineering,

Georgia Institute of Technology.

Kok Kwang Phoon Ph.D. Editor-in-chief, Georisk,

Professor and Director, Centre for Soft Ground Engineering

in the Department of Civil Engineering,

Faculty of Engineering, National University of Singapore.

Luke E. K. Achenie Ph.D. Professor, Multiscale and Multiphysics

Modeling Lab Department, of Chemical Engineering Virginia

Tech (Virginia Polytechnic Institute and State University).

Fernando Beltrán Ingeniero eléctrico, PhD. Senior Lecturer (IS),

Department of Information Systems & Operations Management.

The University of Auckland.

Editor

Antonio García Rozo Ingeniero electrónico. Profesor titular,

Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes

Editor Invitado

Ángela Inés Cadena Ingeniera Eléctrica, Ph.D., Profesora asociada,

Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica,

Facultad de Ingeniería, Universidad de los Andes.

Asesoría y coordinación editorial

Paola Estrella Literata. Magíster en Literatura. Universidad de los Andes.

Laura Camacho Salgado Literata. Universidad de los Andes.

Diagramación

Liliana Plazas - Adriana Páramo Taller de Publicaciones.

Departamento de Arquitectura. Universidad de los Andes.

Fotografía Portada

Recopilación 34 Ediciones

Conversión a formato electrónico

Meemo S.A.S.

http://meemo.com.co

Dirección electrónica

http://revistaing.uniandes.edu.co

Correo electrónico

reingeri@uniandes.edu.co

Distribución y ventas

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Librería Universidad de los Andes

Carrera 1 No. 19 – 27 Edificio AU 106

Tel. +(57.1) 3394949 Ext. 2071, 2099

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Hipertexto Ltda.

Carrera 50 No. 21 – 41 Oficina 206

Tel. +(57.1) 4810505 Fax: +(57.1) 4287170

Bogotá D.C., Colombia

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Siglo del Hombre Editores

Carrera 32 No. 25 - 46 / 50

Tel. +(57.1) 337770 Fax: +(57.1) 3377665

Bogotá D.C., Colombia

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Canjes

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Revista de Ingeniería

Carrera 1 Este No. 19A -40 Oficina ML-313

Bogotá – Colombia

Tel. +(57.1) 3394949 Ext. 3338

rev.ing. ISSN 0121-4993

E-ISSN 2011-0049

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